Сборник судебных решений за 2021 год включает статью 50 «Оплата труда гражданского служащего» из Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации». «Согласно пункту 2 указанных Правил, денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада, определенного в соответствии с должностью гражданской службы Российской Федерации, и месячного оклада, определенного в соответствии с классным чином гражданской службы. Такие оклады образуют месячное денежное содержание гражданского служащего, к которому также относятся дополнительные выплаты, такие как: а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; г) ежемесячное денежное поощрение; д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий; е) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.»
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Раздел «Готовое решение» описывает способы оплаты труда государственных гражданских служащих по информации от КонсультантПлюс, датированной 2024 годом. Среди дополнительных выплат, доступных таким служащим, имеются ежемесячные надбавки за выслугу лет, особые условия гражданской службы, работу с гостайной, ежемесячное денежное поощрение, премии, включая вознаграждения за выполнение особо важных и сложных задач, а также материальная помощь.
Вкратце о работе государственных служащих: они получают ежемесячную надбавку к окладу в зависимости от продолжительности службы. Это сделано для удержания квалифицированного персонала в государственных органах. Размер надбавки составляет от 10 до 30 процентов (а в некоторых регионах до 40 процентов) оклада и зависит от стажа на государственной службе. Стаж рассчитывается на основании указов президента и постановлений правительства РФ. Государственные служащие получают вознаграждение уже после года работы и затем каждые пять лет, что позволяет накапливать ценный опыт. Максимальный стаж, при котором сумма выплаты за выслугу лет не увеличивается, — 15 лет;
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ
(в последней редакции от 25.12.2023)
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»
(с изменениями и дополнениями, вступает в силу с 30.12.2023) 3. Размеры заработной платы и окладов за сановный ранг федеральных государственных гражданских служащих устанавливаются указом Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации. Для отдельных должностей гражданской службы указом Президента Российской Федерации может быть установлено денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения, в котором учтены заработная плата, оклад за сановный ранг и ежемесячные надбавки к заработной плате за выслугу лет на гражданской службе, за особые условия гражданской службы, за работу с информацией, составляющей государственную тайну, но не учтены премии и ежемесячное денежное поощрение.
Какова сумма надбавки за выслугу лет
Размер ежемесячной надбавки за выслугу лет определяется в процентах от величины денежного содержания и устанавливается в зависимости от срока службы. При этом, с каждым годом службы надбавка увеличивается. Например, при выслуге до 5 лет, надбавка составляет 2% от денежного содержания, а при выслуге свыше 20 лет — 30%.
Размеры надбавки в зависимости от срока службы
| Срок службы | Размер надбавки |
|---|---|
| До 5 лет | 2% |
| От 5 до 10 лет | 5% |
| От 10 до 15 лет | 10% |
| От 15 до 20 лет | 20% |
| Свыше 20 лет | 30% |
Для определенных периодов применяется льготное исчисление, где 1 месяц службы равен 1,5 или 2 месяцам. Все эти периоды указаны в частях 3 и 4 соответствующих Правил.
Как учитывается надбавка при расчете военной пенсии
Размер военной пенсии (ВП) рассчитывается по следующей формуле:
Надбавка за выслугу лет: методика и назначение
В состав заработной платы включены различные стимулирующие выплаты, помимо оклада. Одной из них является надбавка за выслугу лет, ее размер в отдельных случаях достигает половины суммы жалования.
Кому положена процентная надбавка за выслугу лет
Работодатель, согласно трудовому законодательству, имеет право предоставлять доплаты работникам в зависимости от продолжительности их службы. Каждый работодатель самостоятельно устанавливает размер и вид таких доплат.
Обратите внимание: какие бывают возможными доплаты и надбавки к заработной плате
Для определенных категорий работников, которые получают заработную плату из бюджета, установлены федеральные, региональные и другие нормативные акты, требующие введения надбавок за выслугу лет. Такие доплаты предоставляются:
- гражданским служащим органов власти на всех уровнях;
- работникам федеральных государственных органов, должности которых не относятся к федеральной гражданской службе;
- военнослужащим и судьям.
Под понятием «военнослужащие» понимаются не только те, кто проходит военную службу, но и работники правоохранительных органов, МЧС, ФСИН, а также члены экипажей самолетов и судов.
Доплата за стаж военным и сотрудникам МВД
Для военных, сотрудников силовых структур, МЧС, ФСИН, ФТС и других организаций установлены отдельные правила для назначения доплат. Им будет предоставляться ежемесячное дополнение к окладу в соответствии с нормами, предусмотренными законодательством и внутренними документами ведомств.
Согласно Федеральному закону № 306-ФЗ от 07.11 2011 года, военнослужащий по контракту сможет получить дополнительную выплату к окладу в размере от 10 до 40 процентов после прохождения первых 24 месяцев службы.
| Продолжительность работы, в годах | Увеличение, в % к основной заработной плате |
|---|---|
| 2-5 | 10 |
| 5-10 | 15 |
| 10-15 | 20 |
| 15-20 | 25 |
| 20-25 | 30 |
| Более 25 | 40 |
При этом, при расчете стажа для увеличения заработной платы за долгую работу, существуют привилегированные периоды. Согласно Постановлению Правительства № 1074 от 21.12.2011, месяц работы считается двумя месяцами для парашютистов-испытателей и полутора месяцами для десантников-штурмовиков и морских пехотинцев.
Для сотрудников, работающих в силовых структурах, уголовно-исполнительной системе, таможне и МЧС, размеры доплат к окладу одинаковые. Однако правила расчета стажа регулируются отдельно, например, Постановлением Правительства № 43 от 23.01.2003 и ведомственными приказами. В большинстве случаев периоды работы для начисления доплат рассчитываются по календарю.
Важно учесть, что в силовых структурах есть гражданский персонал, который не является военнослужащими. Те, кто работает в штате таких ведомств, также могут получать дополнительные выплаты за выслугу лет. Например, Приказом министра обороны № 90 от 02.03.2001 предусмотрены следующие виды ежемесячных доплат:
| Стаж (в календарном исчислении) | Доплата, в % к окладу |
|---|---|
| 1-3 | 10 |
| 3-8 | 15 |
| 8-15 | 20 |
| Более 15 | 30 |
В МВД доплачивают сотрудникам гражданского персонала в соответствии с другими правилами:
- Отработав от 12 до 24 месяцев, работник получит 5% доплаты к своему окладу;
- При стаже от 2 до 5 лет — 10%;
- Если период работы составит от 5 до 10 лет, работнику будет доплачено 20%;
- При стаже от 10 до 15 лет надбавка будет увеличена до 25%;
- За каждые дополнительно отработанные 5 лет сотруднику будет добавлено по 5 процентов к его окладу. В итоге при стаже 25 и более лет он будет получать дополнительно 40% от своего оклада.
Полный перечень условий и порядок начисления стажа указаны в Приказе МВД № 480 от 13.07.2019 года. Если вас интересуют доплаты гражданскому персоналу в других структурах, обратитесь к соответствующим ведомственным нормативным актам.
Подробные сведения о выслуге лет в МВД и ее составе
Доплата за выслугу лет в коммерческих компаниях
В соответствии с Трудовым кодексом РФ, частные компании имеют право выплачивать дополнительные вознаграждения преданным сотрудникам, но не обязаны это делать. Если работодатель имеет финансовые возможности для увеличения заработной платы, размер доплаты за выслугу лет и условия ее начисления определяются в локальных документах, трудовом договоре.
Не путайте доплату за выслугу лет в период работы и правила назначения пенсии за выслугу лет. Это полностью разные льготы, поэтому регулируются по-разному.