Штрафы за административные правонарушения: как избежать и обжаловать?

Процедура обжалования административных штрафов является актуальной для многих физических и юридических лиц. В настоящее время штрафы являются наиболее часто используемым видом наказания за нарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Обжалование административных штрафов позволяет избежать значительных финансовых потерь и сохранить репутацию. Нередко административное наказание назначается без реальной вины нарушителя. В таких случаях важно знать, как правильно обжаловать административный штраф и к кому обратиться за помощью.

Преимущества использования юридической помощи при обжаловании административных штрафов

Мы помогаем обжаловать любой административный штраф

Особенности досудебного и судебного разрешения споров

Штрафы накладываются на основании постановления об административном правонарушении, которое составляют должностные лица или судебные органы. В первом случае обжалование постановления производится через начальника или вышестоящую структуру, к которой принадлежит должностное лицо. Тем не менее, также возможно непосредственное обращение в судебные органы.

Юридические лица могут обжаловать административные штрафы в арбитражном суде по месту своего юридического адреса или органа, вынесшего постановление.

Если штраф назначен мировым судьей, его обжалование осуществляется в районном суде. Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционной инстанции арбитражного суда.

Сроки и процедура обжалования

Сроки и процедура обжалования административных штрафов регламентированы Кодексом об административных правонарушениях. Согласно нормам Кодекса, жалобу можно подать в течение 10 дней с момента вручения постановления обвиняемому лицу. Сроки обжалования административных штрафов в суде и во внесудебных органах одинаковы. Для некоторых нарушений (например, предусмотренных статьями 5.1–5.25) установлен срок обжалования в 5 дней. Пропущенные по уважительной причине сроки могут быть восстановлены путем подачи ходатайства судье или административному органу.

Жалобы во внесудебные органы рассматриваются в течение 10 дней. Судебное разбирательство может занять до 60 дней.

Если обжалование не увенчалось успехом, необходимо будет оплатить штраф. Срок оплаты административного штрафа после обжалования составляет 2 месяца, считая с момента вынесения апелляционного решения.

Помощь юристов ПравоЗащита

Адвокаты и юристы из нашей коллегии предлагают свою помощь в обжаловании всех видов штрафов, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации. Мы сотрудничаем как с частными лицами, так и с предпринимателями, оказываем помощь в обжаловании административных штрафов, наложенных на должностных лиц. Наши специалисты имеют большой опыт в решении споров с такими структурами, как:

ГИБДД;
Трудовая инспекция;
ФНС;
ФМС;
Роспотребнадзор.

Наши правозащитники предоставляют полный спектр юридических услуг: консультации по правовым вопросам, анализ документов, сбор доказательной базы, подготовка жалоб, исков и ходатайств. Мы также представляем интересы клиентов в государственных органах и суде, разрабатываем эффективные стратегии защиты и отстаиваем интересы клиентов в судебных процессах.

Советуем прочитать: Индексация денежного довольствия военнослужащих

Заказать услуги профессионального юриста для обжалования административных штрафов – это первый шаг к решению юридических вопросов. В процессе консультации наши специалисты предоставят подробные ответы на все ваши вопросы.

Кто и в какие сроки привлекается к административной ответственности

Требования к управляющим организациям, касающиеся содержания и ремонта многоквартирных домов, прописаны в Жилищном кодексе РФ и постановлении Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Общее имущество собственников помещений в многоквартирных домах должно находиться в состоянии, обеспечивающем надежность и безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность их собственности (п. 10 ПП РФ № 491). За выполнение этих требований перед собственниками помещений отвечает управляющая организация (п. 42 ПП РФ № 491).

Согласно статье 7.22 КоАП РФ за нарушение правил содержания и ремонта помещений в многоквартирных домах предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. Такие нарушения могут быть зафиксированы:

Госжилинспекцией (Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ),
Роспотребнадзором (Федеральный закон от 07.02.1992 № 2300-1),
прокуратурой (№ 2300-1-ФЗ).

При обнаружении нарушений, совершенных управляющей организацией, указанные службы могут привлечь организацию и её руководящие должностные лица к административной ответственности. Необходимо установить наличие вины.

Управляющая организация считается виновной в нарушении, если она могла соблюсти законодательные требования, но этого не сделала (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ); должностное лицо считается виновным, если нарушение произошло из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ).

После установления факта нарушения надзорный орган обязан привлечь виновных к ответственности в течение двух месяцев со дня обнаружения правонарушения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, п. 14 Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5). В противном случае действуют сроки исковой давности по статье 7.22 и статье 14.1.3 КоАП РФ.

Другие аспекты административной ответственности

Помимо вопросов защиты управляющих организаций в судебных процессах по делам об административных правонарушениях, наш эксперт подробно рассматривает процедуру обжалования предписаний и решений о привлечении к административной ответственности.

На онлайн-семинаре мы обсуждали проблему утраты документов и способы их правильной фиксации, особенно в условиях непреодолимой силы.

Особое внимание уделяется проблемам возмещения ущерба, нанесенного общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах третьими лицами. Участники семинара получили рекомендации по правильной документации, включая случаи самовольной перепланировки и переоборудования помещений в многоквартирных домах.

Советуем прочитать: Расписка о получении денежных средств

Более подробную информацию о всех этих вопросах можно получить, просмотрев запись нашего семинара.

Шаг 1. Определите свои цели в отношении штрафа

Замена на предупреждение. Проверьте, выполняются ли условия правонарушения:

совершено впервые;
выявлено в ходе государственного или муниципального контроля;
не связано с причинением ущерба или вреда;
не входит в перечень, указанный в части 2 статьи 4.1.1 КоАП.

Изменение размера штрафа. Законодатели ввели новые максимальные санкции для малых и микропредприятий. Если компания совершит нарушение, за которое предусмотрен штраф для индивидуального предпринимателя, санкция будет в пределах максимального штрафа для индивидуального предпринимателя. Например, штраф для индивидуального предпринимателя по Трудовому кодексу составляет до 5000 рублей, а для юридического лица — до 50 000 рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП). Это значительная разница.

Если ваша организация является малым или микропредприятием и можно пересчитать штраф по лимитам для индивидуального предпринимателя, убедитесь, что размер назначенного вам штрафа не меньше минимального штрафа для должностного лица.

Отмена штрафа в случае предыдущего наложения. Это возможно, если компанию и ее работника или руководителя привлекли к ответственности по одному и тому же административному правонарушению. В таком случае должностное лицо было наказано за нарушение своих обязанностей, установленных во внутренних документах компании или трудовом договоре. Компания предприняла все необходимые меры для предотвращения нарушений.

Оплата единого штрафа вместо нескольких. Это возможно, если все правонарушения были выявлены в рамках одной проверки и за них предусмотрен одинаковый штраф по части статьи КоАП.

Желаете воспользоваться всеми преимуществами сразу? Переходите к шагу 2.

Шаг 2. Определение стадии рассмотрения дела

Штраф можно отменить, заменить предупреждением или снизить на любой из трех стадий рассмотрения дела: во время рассмотрения, после вынесения постановления или после его вступления в силу, но до исполнения наказания. Главное условие — наказание не должно быть исполнено. Если компания уже оплатила штраф полностью, а сроки приостановки деятельности или дисквалификации истекли, это уже не обратишь.

Шаг 3. Подача жалобы или ходатайства

Дело еще не рассмотрено, постановление не вынесено. Подайте ходатайство в суд или ведомство, рассматривающее дело, в произвольной форме. Укажите свое право на применение смягчающего ответственность закона в соответствии с частью 2 статьи 1.7 КоАП. Укажите новые нормы КоАП (ч. 3 ст. 3.4, ч. 4 ст. 2.1, ст. 4.1.2, ч. 5 ст. 4.4 КоАП).

Если у вас нет времени на сбор дополнительных доказательств, укажите в ходатайстве, что требуется продление сроков. Сослаться можно на часть 2 статьи 29.6 КоАП. Срок может быть продлен на один месяц.

Советуем прочитать: Сроки получения и оформления загранпаспорта

Постановление вынесено, но не вступило в силу. Обжалуйте документ в течение 10 суток со дня его вручения. Если постановление вынесло должностное лицо, подайте жалобу в вышестоящий орган или в суд. Если суд вынес постановление, обратитесь в вышестоящую инстанцию.

Чиновники рассмотрят жалобу в течение 10 дней, а суд — в течение двух месяцев. Исключение составляет случай, если проверяющие решили приостановить деятельность компании из-за нарушений. В этом случае суд обязан рассмотреть жалобу на постановление в течение пяти дней.

Постановление вступило в законную силу. Подайте жалобу о пересмотре постановления в любое время до полного исполнения наказания. Жалобу можно подать в апелляционный или кассационный суд общей юрисдикции или в Верховный суд (ст. 30.13 КоАП). Приложите копии постановления и решений судов и вышестоящих органов по вашим жалобам.

Если суд вынес решение в вашу пользу, но штраф уже взыщут после его вступления в силу, эту сумму можно будет вернуть.

Совет от Ольги Сергеевой, главного редактора Актион Бухгалтерии

По закону нет необходимости отправлять в суд или орган, вынесший штраф, копию или оригинал квитанции об оплате. Однако рекомендуется исключить вероятность технических сбоев, связанных с непрохождением платежа, путем направления копии платежного документа. В случае игнорирования этого могут возникнуть проблемы, такие как возбуждение исполнительного производства приставами из-за неоплаченного штрафа. Даже если в дальнейшем удастся доказать факт оплаты штрафа, негативные последствия уже будут ощутимы. Более подробно читайте в Системе Главбух, входящей в состав Актион Бухгалтерия.