Претензия в управляющую компанию представляет собой официальный документ, в котором потребитель услуг выражает требования относительно качества предоставляемых услуг и способов их оказания. В данном материале мы рассматриваем нормы права, которые регулируют отношения между потребителем и коммунальной службой, а также даём рекомендации по правильному составлению претензионного документа.
- Примеры бланков
- Просмотр онлайн
- Бесплатная загрузка
- Безопасность
Роль управляющей компании
В соответствии с Жилищным кодексом РФ управление многоквартирными домами возможно через управляющую компанию, ТСЖ или кооператив. Обычно такие обязанности поручаются управляющим компаниям в силу их организованности и масштабности. УК имеет штат не только технических специалистов, таких как сантехники и электрики, но и административный персонал, включая юристов и бухгалтеров. Это позволяет более оперативно решать проблемы с поставщиками коммунальных услуг.
Управляющая компания финансируется за счёт жильцов и средств капитального ремонта. Её обязанности включают не только предоставление коммунальных услуг, но и управление общими зонами, уборку и техническое обслуживание.
Претензия и жалоба
Важно различать между понятиями «претензия» и «жалоба». Жалоба подается не в ту организацию, нарушающую права, а в вышестоящий государственный орган. Претензия же направлена непосредственно в управляющую компанию с требованием устранения недостатков услуг, уменьшения платы или возврата излишне уплаченных средств. Управляющая компания обязана рассмотреть претензию в течение десяти дней и предоставить мотивированный ответ.
Заявление может выступать в роли предъявления, которое служит начальным этапом перед подачей иска. Несмотря на то, что закон о гражданском процессе позволяет потребителю коммунальных услуг напрямую обращаться в суд с требованиями к их поставщикам, предпочтительным решением всегда остаётся мирное урегулирование конфликтов.
Как составить заявление
Заявление, как и любой другой официальный документ, должно соответствовать общим требованиям делового этикета. Стандарты включают в себя соблюдение правил русского языка, использование нейтрального стиля изложения и четкость изложения мыслей. Сотрудник управляющей компании, получивший заявление, должен понять, от кого оно поступило, о чём и что требует клиент.
Заголовок заявления должен содержать информацию об отправителе и адресате. Управляющая компания является юридическим лицом, информация о котором поддерживается и обновляется налоговыми органами через ЕГРЮЛ. Получение выписки осуществляется в онлайн-формате. Потребителю необходимо указать название компании, данные руководства, юридический адрес главного офиса. В отношении собственника помещения, указываются его ФИО, данные паспорта, адрес квартиры или дома, контактный номер телефона.
Далее формируется основная часть заявления. В начале следует отметить, что вы являетесь собственником жилого помещения, управляемого коммунальной организацией. Затем отмечается, что конкретная услуга предоставляется не в полном объёме или не соответствует ожиданиям. Речь может идти о температуре или качестве воды, отоплении, проблемах с электроснабжением, уборкой или других аспектах. Все перечисленные и многие другие моменты входят в обязанности УК.
Завершающая часть заявления содержит требования, с которыми потребитель обращается к управляющей компании. Обычно это уменьшение стоимости услуг, пересмотр оплаты за предыдущий период или выполнение необходимого ремонта.
Предписание управляющей компании: образец, правила и примеры 2024
Как организация управления обращается с предупреждениями, предписаниями и представлениями ГЖИ
ГЖИ и прокуратура выносят предписания, представления или предупреждения в отношении управляющих организаций за неправильное размещение информации в ГИС ЖКХ. Узнайте, какие последствия это может иметь для управляющих организаций и какие шаги они должны предпринять при получении такого документа.
На основаниях выдачи предписания, представления или предупреждения управляющей организации
Предписание, представление или предупреждение являются результатом проверки контролирующими органами управляющей организации. Сегодня мы рассмотрим вопросы размещения информации в ГИС ЖКХ. С 1 января 2018 года заполнение ГИС ЖКХ стало лицензионным требованием для управляющих организаций в регионах РФ, за исключением городов федерального значения – Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.
Контролирующие органы – ГЖИ и прокуратура – осуществляют контроль за соблюдением лицензионных требований. За нарушения при работе с системой ГИС ЖКХ ГЖИ может выдать предупреждение или предписание, а прокуратура – представление.
Обязанность управляющих организаций по размещению информации в системе регулируется ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ – обеспечить открытый и свободный доступ к информации о:
- показателях финансово-хозяйственной деятельности, выполнении работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома;
- порядке выполнения работ;
- их стоимости;
- тарифах на коммунальные услуги.
ГЖИ и прокуратура могут проводить как плановые, так и внеплановые проверки размещения информации в ГИС ЖКХ. Порядок их проведения регламентирован ст. ст. 9-10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ. Согласно этому документу, о плановой проверке контролирующий орган должен предупредить управляющую организацию заблаговременно. Внеплановую проверку можно проводить без предварительного уведомления при наличии оснований.
Когда ГЖИ выдаёт предупреждение
ГЖИ проводит профилактические мероприятия с целью предотвращения нарушений, допускаемых управляющими организациями (ст. 8.2 № 294-ФЗ). График таких мероприятий утверждается ежегодно. Результатом проведения профилактического мероприятия может стать выдача предупреждения о недопустимости нарушений обязательных требований.
ГЖИ может выдать предупреждение, если получила информацию о грозящемся нарушении:
- от установленных юридических или физических лиц;
- в ходе мероприятий по контролю;
- от органов государственной власти или местного самоуправления;
- из СМИ.
Предупреждение выдается ГЖИ в соответствии с положениями ч. ч. 5-7 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ. Порядок составления и направления нарушителю предупреждения описан в постановлении Правительства РФ от 10.02.2017 № 166.
Минстрой РФ рекомендует ГЖИ выдавать предупреждения при первичном выявлении признаков нарушений порядка размещения информации в системе.
Если управляющая компания получила уведомление о возможном проверке и не возражает, она обязана устранить нарушения в указанный срок и уведомить об этом контролирующий орган. Уведомление может быть отправлено по почте или в электронном виде, подтверждённом электронной подписью.
В случае несогласия с выводами контролирующего органа, управляющая организация должна аргументировать свою позицию в письменных возражениях. Контролирующий орган ответит на возражение в течение 20 рабочих дней со дня его получения.
За неисполнение требований уведомления штрафы не предусмотрены, однако рекомендуется серьёзно отнестись к таким документам, чтобы избежать внимания со стороны контролирующих органов.
Если управляющая организация получила предупреждение о предстоящей проверке, необходимо к ней тщательно подготовиться. Прежде всего внимательно изучите уведомление о проверке. Если в нём выявлены ошибки:
- не указаны основания для проверки,
- отсутствует один из обязательных реквизитов,
необходимо сообщить об этом контролирующему органу, инициировавшему проверку.
Контролирующий орган не имеет права начинать проверку при наличии ошибок в документации.
Если нет ошибок в уведомлении, проведите анализ полноты раскрытия информации в ГИС ЖКХ. Проверьте пункты раздела 10 приказа Минкомсвязи РФ и Минстрой РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр и убедитесь, что необходимая информация размещена в системе.
Проведение проверки контролирующим органом Иногда контролирующий орган направляет управляющей организации распоряжение о проведении проверки размещения информации в системе. В нём указываются:
- ответственное лицо за проведение проверки,
- сроки проверки,
- информация, которую будут проверять.
По результатам проверки инспектор составляет акт. Обратите внимание на наличие необходимых данных в акте:
- были выявлены нарушения или нет,
- если были выявлены нарушения, их перечень,
- подпись ответственного лица за проверку,
- перечень присутствовавших лиц при проверке,
- их подписи.
Полный перечень требований к акту проверки представлен в статье 16 Федерального закона № 294-ФЗ.
Акт проверки должен быть вручен управляющей организации лично или заказным письмом с уведомлением для официального подтверждения вручения. Управляющая организация имеет право обжаловать акт проверки вышестоящему должностному лицу контролирующего органа или в суде. Сроки для обжалования указаны в акте.
На основании акта проверки контролирующий орган может вынести предписание управляющей организации, указав:
- наименование и номер документа, на основании которого составлено предписание,
- перечень нарушений,
- сроки исправления нарушений.
Одновременно с предписанием контролирующий орган может начать дело об административном правонарушении путём составления протокола. На этом этапе управляющая организация может предоставить доказательства своей невиновности в виде фотографий или скриншотов, подтверждающих наличие необходимой информации в системе.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении управляющей организации выносится постановление о привлечении к административной ответственности или о прекращении административного дела.
Если в ходе проверки управляющей организации прокуратура выявила нарушения, будет вынесено представление с описанием нарушений управляющей организации и указанием срока для их устранения.
Управляющая компания обязана в указанный срок исправить нарушения, изложенные в уведомлении, и уведомить об этом прокуратуру письменно. В этом случае она избежит наложения штрафа. Если управляющая компания игнорирует уведомление, прокуратура может начать процесс по административному правонарушению. Для этого составляется постановление о возбуждении дела, в котором фиксируются нарушения управляющей компании. Это постановление прокуратура должна подписать руководителю управляющей компании или уполномоченному лицу.
После ознакомления с постановлением о возбуждении дела оно передается в мировой суд, который может назначить административный штраф. Если управляющая компания не согласна с указанными в постановлении нарушениями, она имеет право представить в суд доказательства своей невиновности:
- фотографии,
- скриншоты.
Неисполнение в срок представлений или предписаний, установленных статьей 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ, влечет за собой административное наказание в виде штрафа для должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей.
Невыполнение законных требований прокуратуры может повлечь наложение административного штрафа: на должностных лиц – от 2 000 до 3 000 рублей; на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей. Также возможны меры принуждения, включая дисквалификацию для должностных лиц на срок от шести месяцев до одного года и приостановление деятельности для юридических лиц на срок до девяноста суток (см. статью 17.7 КоАП РФ).