Каждая из форм межбюджетных трансфертов предусматривает перераспределение средств между различными бюджетами с разными целями.
Субсидии могут быть выделены из федерального бюджета в бюджет субъекта РФ, из бюджета субъекта РФ в федеральный бюджет, а также между местными бюджетами и бюджетами муниципальных образований для совместного финансирования исполнения государственных полномочий.
Согласно Федеральному закону от 02.08.2019 № 307-ФЗ в Бюджетный кодекс РФ была введена статья 183.3, которая устанавливает возможность предоставления субсидий из бюджета одного субъекта РФ в бюджет другого субъекта РФ.
Порядок предоставления субсидий определяется законодательством субъекта РФ и/или нормативными актами высших исполнительных органов власти субъекта РФ, из бюджета которого осуществляется выделение субсидии.
Субсидии предоставляются на основании заключенных соглашений.
Субвенции являются еще одной формой межбюджетных трансфертов, которые, подобно субсидиям, направлены на финансирование расходных обязательств субъектов РФ и/или муниципальных образований, связанных с выполнением переданных полномочий.
Субвенции предоставляются на основании федерального или регионального законодательства. Субвенции из местных бюджетов регулируются положениями статей 133, 140, 142 Бюджетного кодекса РФ.
Дотации представляют собой межбюджетный трансферт, который предоставляется безвозмездно и безвозвратно, без установления целевого назначения.
Дотации бюджетам субъектов РФ выделяются для выравнивания финансовой устойчивости субъектов, а муниципальным образованиям для поддержки балансировки местных бюджетов и других целей на основании бюджета субъекта РФ.
В отличие от субсидий, которые предоставляются по усмотрению органов власти при выполнении определенных условий, и субвенций, которые предоставляются обязательно при передаче полномочий, дотации имеют особую юридическую природу, основанную на следующих нормах.
Как подчеркнул Конституционный Суд РФ в постановлении от 17.06.2004 № 12-П, бюджеты субъектов и местные бюджеты не могут рассматриваться изолированно, они являются частью финансовой системы Российской Федерации.
В соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, принципы равномерного развития публично-правовых образований определяют, что недостаточность собственных доходных источников на уровне субъекта РФ или муниципального образования требует осуществления бюджетного регулирования для обеспечения сбалансированности бюджета региона или местного уровня. Это достигается, в частности, через предоставление финансовой помощи из бюджета более высокого уровня.
Таким образом, несмотря на отсутствие четких норм в Бюджетном кодексе РФ о обязательстве вышестоящего бюджета предоставлять финансовую помощь нижестоящему, принцип самостоятельности бюджетов означает, что органы государственной власти и местного самоуправления обязаны самостоятельно обеспечивать сбалансированность и эффективное использование бюджетных средств, но при этом вышестоящий бюджет обязан предоставить финансовую поддержку в форме дотаций, если доходы нижестоящего бюджета оказываются недостаточными.
Другим видом межбюджетных трансфертов являются иные межбюджетные трансферты, которые аналогичны субсидиям, но отличаются возможностью полного финансирования расходных обязательств соответствующего бюджета (в то время как субсидии предоставляются на условиях совместного финансирования).
В отличие от субсидий, перечень оснований для предоставления иных межбюджетных трансфертов шире: они могут быть предоставлены для софинансирования расходных обязательств органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам, не урегулированным федеральными и региональными законами; для финансирования расходных обязательств по предметам совместного ведения; из резервных фондов Президента и Правительства РФ; а также в других случаях, установленных законодательством.
Иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта РФ в местные бюджеты предоставляются в соответствии с законами субъектов РФ для финансирования расходных обязательств муниципальных образований.
За нарушение порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов предусмотрена административная ответственность согласно статье 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ОЛЬГА ДМИТРИЕВА, ПРОКУРОР ОТДЕЛА ПО НАДЗОРУ ЗА ЗАКОННОСТЬЮ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРОКУРАТУРЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 07 (213) дата выхода от 20.07.2020.
Статья размещена на основании соглашения от 20.10.2016, заключенного с учредителем и издателем информационного ежемесячника «Верное решение» ООО «Фирма «НЭТ-ДВ».
Отличия субсидий, субвенций и дотаций: полный разбор и примеры
Новый сайт администрации Ипатовского ГО СК доступен по адресу: ipatovo26.gosuslugi.ru
- Главная
- Район
- Общая информация
- Генеральный план
- История
- География
- Устав
- ТИК Ипатовского района
- Открытые данные
- Символика
- Паспорт района
- Дума
- Председатель Думы
- Комитеты и аппарат Думы
- Депутаты и документы Думы
- Деятельность и противодействие коррупции в Думе
- Объявления и информационный вестник Думы
- Документы и методические материалы
- Мероприятия и контакты
- План мероприятий и архив
- Противодействие коррупции и кадровый резерв
- Подведомственные и клиентская служба в Ипатовском ГО
- Центр занятости и ГИБДД
- Прокурор разъясняет и мировые судьи
- ТФОМССК и ФССП
- МИФНС №3 по СК и управляющие компании
- Росреестр и Ипатовская ЦРБ
- МСО и ОМВД
- Отдел ЗАГС и МФЦ
- Положение об администрации и ТОСы
- Структура с руководством и отделами
- Постановления и распоряжения
- Порядок обжалования и проекты в Думу
- Доступное жильё и образование
- Развитие АПК и здоровье
- Финансы и бюджет с планированием и классификацией
- Антитеррор и гражданская оборона
- ЖКХ и дорожная деятельность
- Населенные пункты и молодежная политика
- Законодательство и документация
- Справочная информация и отчеты
- Международное сотрудничество и туризм
- Экономическое развитие и инвестиции
- Потребительский рынок и конкуренция
- Поддержка предпринимательства и информационный стенд
- Регламенты и законодательство
- Электронные услуги и технологические схемы
- Торги и приватизация
- Муниципальное имущество и вакансии
- Проверки на соответствие
- Муниципальная администрация
- Объявления о местной активности
- Награды и заслуги
- Новости из первых уст
- Видеозаписи событий
- Фотографические хроники
- Нормативно-правовые акты и постановления
- Федеральные акты
- Решения судов
- Акты органов власти
- Рекомендации и практические советы
- Пояснения и интерпретации
- Выписки из протоколов
- Образцы документов
- Информация от СПО «Справки БК»
- Состав экспертов
- Устав комиссии
- Решения, принятые комиссией
Бюджет для граждан: основные аспекты
Получите общее представление о бюджете! Ознакомьтесь с брошюрой «Бюджет для граждан» и не только
Введение в бюджет: общая информация
Основные аспекты бюджета и бюджетного процесса
Проекты решений о бюджете: визуализация
Наглядные проекты главного бюджетного документа района представлены для ознакомления
Инициативные проекты: ваше мнение важно!
ПРЕДЛАГАЙТЕ! ПОДДЕРЖИМ ВАШИ ИНИЦИАТИВЫ!
Решения о бюджете: ключевые моменты
Решения о бюджете и связанная с ними информация
Местные инициативы: реализация проектов
Информация о внедрении местных инициатив на территории района
Отчеты об исполнении бюджета: ежеквартальная информация
Ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета района для полного понимания бюджетного процесса
Бюджетный глоссарий: ключевые термины
Раздел поможет разобраться в сложных терминологических моментах, связанных с бюджетом
Доходы и расходы: основная информация
Информация о поступлениях и расходной части бюджета
ЕПБС «Электронный бюджет»: объединение данных
Информация, представленная на едином портале бюджетной системы РФ «Электронный бюджет»
Примеры грантов:
- Гранты на развитие малого и среднего бизнеса
- Гранты на развитие сельского хозяйства
- Гранты на охрану окружающей среды
Гранты представляют собой финансовые или иные ресурсы, выделяемые для покрытия конкретных расходов или поощрения определенной деятельности. Гранты могут предоставляться как индивидуально, так и на региональном или национальном уровне.
Примеры субсидий:
- Гранты на трудоустройство
- Гранты на оплату коммунальных услуг
- Гранты на получение льготных кредитов
Гранты — это форма государственной поддержки, когда средства предоставляются не для покрытия конкретных затрат, а для обеспечения деятельности организации или учреждения.
Примеры субвенций:
- Гранты для образовательных учреждений
- Гранты на изучение культуры
- Гранты для медицинских учреждений
Сравнение грантов, субсидий и дотаций
- Гранты на развитие малого и среднего бизнеса
- Гранты на развитие сельского хозяйства
- Гранты на охрану окружающей среды
- Гранты на трудоустройство
- Гранты на оплату коммунальных услуг
- Гранты на получение льготных кредитов
- Гранты для образовательных учреждений
- Гранты на изучение культуры
- Гранты для медицинских учреждений
Рекомендуем прочитать: Как узнать свою задолженность в налоговом личном кабинете
Гранты, субсидии и дотации являются важными инструментами государственной финансовой поддержки различных сфер деятельности. Они способствуют экономическому и социальному развитию, улучшению качества жизни населения и развитию отдельных отраслей.
Что такое дотация?
Гранты могут предоставляться на различные цели, включая развитие науки и техники, социальное благополучие населения, снижение экономических рисков и компенсацию долгосрочных инвестиций. Гранты могут выделяться как на национальном, так и на региональном уровне.
Цель грантов — поддержка общего экономического и социального развития государства или его отдельных секторов. Они помогают создавать рабочие места, привлекать инвестиции, развивать инновационные технологии, улучшать социальную инфраструктуру и другие важные аспекты экономики.
Важно помнить, что субсидии не всегда оказывают положительное влияние. Неправильное распределение или неэффективное использование может привести к несправедливой конкуренции, низкой эффективности бизнеса и рыночных процессов.
Таким образом, субсидии — это инструмент государственной поддержки, используемый для достижения различных экономических и социальных целей. Важно, чтобы гранты правильно распределялись и применялись, способствуя справедливому и эффективному развитию государства.
Рекомендуем к просмотру:
- Как узнать свою задолженность в налоговом личном кабинете
- Как получить справку 057?
- Куда обращаться для подачи заявления на алименты
- Как вернуть деньги за неоказанную услугу
- Разнообразие видов — изучение мира животных и растений
- Регистрация на портале госуслуг для физических лиц
Дотации, субсидии, субвенции: сходства и различия
Для понимания финансовых операций в высших эшелонах власти рекомендуется выделить три основополагающих понятия, которые используют современные финансисты. Это
- дотации,
- субсидии,
- субвенции.
В современном мире сложно представить движение финансовых потоков без субвенций. Именно для регулирования различных макро- и микрофинансовых операций были введены эти понятия, которые, несмотря на внешнее сходство, имеют существенные различия в своем назначении.
Что такое субвенция
Субвенция представляет собой механизм безвозвратного перемещения денежных средств из основного бюджета в бюджеты более низкого уровня. Эти средства направляются на конкретные цели. Чаще всего субвенции носят дотационный характер, то есть помогают определённым субъектам РФ реализовать запланированные проекты, на которые у местных властей не хватает средств.
Видео: Как получить субсидии
Похожие статьи:
Должностные обязанности председателя ТСЖ: права и полномочия
Многие люди часто задаются вопросом, что такое ТСЖ, которое расшифровывается как товарищество собственников жилья. Важно знать, что его деятельность основана на Жилищном кодексе…
День ЖКХ — дата создания коммунальных служб
Труд сантехников, электриков и дворников часто незаметен жителям многоэтажек, пока что-то не сломается или не станет грязно. Однако их работа важна для всех…
Многие уже привыкли, что горячая линия ЖКХ является основным источником информации и справочной службой по вопросам ЖКХ, оказывающей помощь круглосуточно…
Возмещение затрат на коммунальные услуги арендатору
Согласно правовым нормам, коммунальные службы заключают договоры на оказание услуг со всеми жильцами. Если жилье сдано в аренду, то этот договор подписывается также арендатором…
Взыскание задолженности за коммунальные услуги: способы и методы
Вопрос взыскания задолженности за коммунальные услуги может решаться в досудебном порядке (путем усилий ЖЭУ и поставщиков коммунальных услуг) или в суде…
27.12.2017
Открытие новой детской площадки в Октябрьском районеЦели выделения дотаций
Юридически дотации выделяются для выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов, что направлено на обеспечение равенства всех граждан. Существуют несколько основных целей выделения дотаций на различных уровнях:
- погашение долгов получателем. Например, если нагрузка по кредитам у региона слишком велика, часть долгов может быть погашена за счет дотаций, что снижает нагрузку на бюджет и позволяет субъекту Федерации выполнять свои обязательства по обеспечению прав граждан;
- предотвращение банкротства. Такие дотации обычно предоставляются социально значимым предприятиям. Например, если компания, обеспечивающая регион важными продуктами, оказалась в финансовых трудностях, ей могут выделить дотации для поддержания бизнеса;
- сдерживание цен. Речь идет о социально значимых товарах, для которых из бюджета выделяются средства конкретным предприятиям, чтобы те могли держать цены на уровне себестоимости или ниже;
- поддержка отраслей производства. Дотации направляются на поддержку социально значимых отраслей. Например, в 2023 году на поддержку сельскохозяйственного производства было запланировано более 26 миллиардов рублей;
- поддержка малообеспеченных слоев населения. Это так называемые косвенные дотации, когда средства выделяются организациям, которые предоставляют льготы или иные виды помощи нуждающимся гражданам, например, льготы в сфере ЖКХ.
В чем отличие дотаций от субвенций
Субвенции — это переводы средств из федерального бюджета в региональные для выполнения конкретных обязательств по расходам. Проще говоря, федеральные власти таким образом предоставляют регионам ресурсы для выполнения определенных полномочий и поручений.
В отличие от дотаций, субвенции имеют четко определенные цели, и региональные власти не могут тратить их по своему усмотрению. Например, в 2024 году предусмотрены субвенции на модернизацию объектов здравоохранения: Башкортостан получит ₽2,6 млрд, а Якутия — ₽2,2 млрд.
Типы и примеры дотаций
Рассмотрим, какие бывают виды дотаций в широком смысле этого слова.
Дотации для регионов
Правильное название такой поддержки — дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации. Проще говоря, часть регионов получает невозвратную помощь из федерального бюджета, чтобы их расходы не превышали доходы слишком сильно, и регион не был вынужден брать кредиты с риском банкротства.
Фото: Shutterstock
Финансовая поддержка предприятий
Поддержка бизнеса, аналогично помощи населению, осуществляется через дотации косвенно — регионы сначала получают средства, затем разрабатывают программы и распределяют деньги на конкретные цели в виде льгот или субсидий. Однако в повседневной речи под дотациями подразумеваются любые формы поддержки, финансируемые из бюджета.
К примеру, в 2023 году были дотированы туристические предприятия — 44 региона получили ₽3,1 млрд на развитие туристической инфраструктуры, включая создание и улучшение пляжей и национальных туристических маршрутов.
Еще один пример — региональные гранты для поддержки социального предпринимательства. В каждом регионе свои условия, обычно это грант до ₽1 млн (например, в Волгоградской области можно получить до ₽500 тыс.). Также можно получить финансирование на проекты в сферах животноводства и переработки, рыбоводства, сыроделия, виноделия, пчеловодства и плодоводства — до ₽10 млн на одно предприятие.
Финансовая поддержка граждан
Под финансовой поддержкой граждан обычно понимают помощь со стороны организаций: например, когда в трудовом договоре предусмотрена возможность получения средств на проезд или материальной помощи в сложной жизненной ситуации.
В остальных случаях правильнее называть государственную поддержку льготами или субсидиями (в денежной или материальной форме), а не дотациями. Тем не менее, в обиходе это слово используется для обозначения помощи, предоставляемой из федерального, региональных или муниципальных бюджетов. Среди распространенных мер: