Жалоба на судью: когда и как подавать

Когда граждане обращаются в суд для защиты своих прав и интересов, они могут столкнуться с недобросовестностью, затягиванием рассмотрения дела или грубостью со стороны судьи. Встречаются случаи, когда судьи проявляют откровенное неуважение к участникам процесса и демонстрируют предвзятое отношение к одной из сторон до вынесения решения.

Судья зачитывает решение по ходатайству одной из сторон

Такое поведение не всегда следует терпеть. Каждый участник процесса может попытаться привлечь судью к ответственности, заявив отвод, подав жалобу в Квалификационную коллегию судей или Председателю суда, где проходят слушания. В этом материале я расскажу, как правильно подать жалобу, чтобы она была эффективной, куда её лучше направить, в каких случаях и чего не стоит предпринимать.

Не следует путать это с ситуациями, когда судья, по мнению сторон, принял незаконное или несправедливое решение. Такое решение всегда можно обжаловать в вышестоящие инстанции. Но привлечь судью к ответственности за решение, противоречащее позиции вышестоящей инстанции, невозможно. Об этом я подробно расскажу в другой статье.

Как правильно пожаловаться на судью?

Прежде всего, не стоит писать жалобу в полицию, прокуратуру и другие органы правопорядка, так как у них нет полномочий по контролю за действиями судьи.

Также не нужно направлять жалобу на судью в вышестоящий суд, например, в районный или городской. Апелляционная и кассационная инстанции следят за законностью и справедливостью правосудия нижестоящих инстанций, в строгом порядке, регламентированном законами России. Поэтому вышестоящие суды не рассматривают жалобы на действия конкретного судьи, его грубое или предвзятое отношение и намеренное затягивание процесса.

Существуют несколько законных способов воздействия на некомпетентного судью:

• объявить отвод;
• написать жалобу на имя Председателя суда;
• отправить претензию в Квалификационную коллегию судей (ККС).

Рассмотрим каждый способ подробно.

В каждом виде процессуального права (уголовном, гражданском и других) предусмотрено право на отвод судьи. Заявить об отводе может любая сторона по делу. Порядок подачи и рассмотрения требования об отводе примерно одинаков во всех отраслях права.

Образец заявления об отводе судьи

Заявление об отводе подается тому же судье, от которого участники дела хотят избавиться. Получается, что он сам решает, удовлетворить отвод или нет.

Логично, что практически всегда отвод отклоняется, и дело продолжается в прежнем составе.

Важно! Определение судьи об отказе в отводе не подлежит обжалованию. Однако участники процесса могут упомянуть этот факт, когда дело будет рассматриваться в вышестоящей инстанции.

Основания для самоотвода судьи или принятия отвода по заявлению участников дела:

• родственные связи или близкие отношения с участниками дела;
• участие в предыдущем рассмотрении дела в качестве следователя, прокурора, дознавателя или адвоката;
• явный или косвенный интерес в исходе дела.

Эти обстоятельства нужно подтвердить документально. В остальных случаях стороны обязаны самостоятельно доказывать необъективность судьи, что удается крайне редко.

Участник процесса подает отвод судьеПорядочный судья сам заявит самоотвод, если обнаружатся даже незначительные факты, вызывающие у участников дела сомнения в его объективности.

В России система отвода судей не работает должным образом. Логично, что судья редко признает свою предвзятость, симпатию к одной из сторон или личную заинтересованность в исходе дела без явных на то доказательств.

Жалоба на имя Председателя суда

Если судья намеренно затягивает рассмотрение дела, занимается бюрократией, ведет себя грубо в ходе заседаний, открыто проявляет неуважение к одной из сторон, можно подать жалобу на имя Председателя суда, в котором работает данный судья.

Следует учитывать, что в статье 10 ФЗ “О статусе судей” указано, что любое вмешательство посторонних лиц (включая Председателя) в процесс правосудия недопустимо.

Председатель оставит жалобу без рассмотрения, если не представлены убедительные доказательства непристойного поведения судьи или волокиты по его вине:

• аудиозапись неподобающего поведения во время заседания,
• документы, свидетельствующие о явном затягивании процесса,
• иные доказательства.

Если участники процесса уверены, что дело необоснованно задерживается, они могут подать заявление о ускорении рассмотрения дела на имя Председателя суда. Этот порядок предусмотрен частью 7 статьи 6.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ, частью 7 статьи 6.1 Гражданско-процессуального кодекса РФ, частью 6 статьи 6.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

После рассмотрения ходатайства Председатель выносит определение об ускорении производства по делу (если считает доводы заявителя обоснованными). В этом определении указаны сроки, в которые рассмотрение дела должно быть завершено.

Судья обязан исполнить это определение, иначе Председатель может направить представление в Квалификационную коллегию судей с предложением о дисциплинарном наказании судьи.

Важно! Не стоит подавать жалобу Председателю суда на вынесенное судьей решение или его процессуальные действия. Это пустая трата времени, так как промежуточные и окончательные решения по делу необходимо обжаловать в вышестоящие инстанции, а не к Председателю суда.

Жалоба в Квалификационную коллегию судей (ККС)

Если требование об отводе судьи было отклонено, и жалоба на имя Председателя суда не дала результата, следует обращаться в Коллегию.

Сайт ККС для подачи жалобы на судью

В жалобе необходимо подробно описать все предпринятые меры для защиты прав: отвод, жалоба на имя Председателя, заявление об ускорении рассмотрения дела (если проблема в этом), приложив копии ответов. Без этих документов ККС вернет жалобу для рассмотрения Председателю суда.

Кроме подробного описания нарушения, жалоба должна содержать: ФИО заявителя, его адрес прописки, подпись и дату составления — пункт 2.2 постановления Совета судей РФ № 354.

Часто ККС поручает суду провести проверку, после чего возвращает документы с результатами в ККС для принятия окончательного решения по жалобе.

Стоит ли сразу обращаться в ККС или сначала подавать отвод судье и жалобу Председателю суда, вопрос спорный.

Некоторые юристы считают, что прямая жалоба в ККС может остановить недобросовестные действия судьи и дисциплинировать его поведение. Это особенно важно, если ККС просит Председателя суда уведомить коллегию о результатах проверки. Обычно судьи боятся попадать под дополнительное внимание ККС.

Некоторые юристы считают, что подача жалобы сразу в ККС нецелесообразна. Жалоба все равно будет перенаправлена в суд для изучения Председателем. Не всегда ККС требует уведомления о результатах разбирательства.

Я рекомендую пройти все этапы: заявить отвод судье, подать жалобу Председателю, получить ответы и только потом обращаться в ККС. Это необходимо, чтобы Коллегия рассмотрела жалобу без отправки ее обратно в суд и провела свою проверку.

Какие меры может принять Коллегия в отношении судьи?

Судья обязан строго соблюдать Кодекс судейской этики и несет ответственность за нарушение правил ведения дел. За мелкие нарушения наказание не предусмотрено. Однако, в случае значительных нарушений по жалобе проводится проверка, и судью могут наказать следующими способами:

• вынесение замечания или предупреждения,
• выговор,
• понижение в квалификационном классе (чем выше класс, тем более важная должность),
• досрочное увольнение.

Примеры: в 2017 году судью досрочно сняли с должности за отказ передать жалобу на свое решение в вышестоящий суд, а в 2018 году краснодарского судью освободили от должности за нецензурную лексику на заседаниях.

Срок применения взыскания. Решение ККС о применении взыскания принимается в течение 6 месяцев с момента обнаружения нарушения. В этот срок не включаются период болезни, отпуска или проведения проверки. Санкции не могут применяться по истечении двух лет с момента совершения дисциплинарного нарушения.

Таким образом, оптимальное решение в таких ситуациях — помощь квалифицированного юриста или адвоката. Он быстро проанализирует ситуацию, разработает лучшую стратегию и поможет правильно оформить жалобу. В некоторых случаях лучшим вариантом может стать не подача жалоб Председателю или в ККС, а указание на процессуальные нарушения судьи при апелляционном или кассационном обжаловании итогового решения по делу. На сайте HARANT.RU представлен широкий выбор квалифицированных юристов из разных городов России.

Частная жалоба на определение мирового судьи

Частная жалоба на определение мирового судьи — это правовой инструмент, предусмотренный законодательством Российской Федерации, который позволяет стороне дела обжаловать вынесенное мировым судьей определение.

• Бланк и образец
• Онлайн просмотр
• Бесплатная загрузка
• Безопасно

В Российской Федерации мировые судьи рассматривают дела малой и средней юрисдикции, такие как гражданские, административные и некоторые уголовные дела. Мировые судьи назначаются на должность и осуществляют свою деятельность в пределах определенной территории — мирового судебного участка, и наделены правом выносить судебные решения и определения. Однако не всегда сторона по делу согласна с вынесенным определением. Для обжалования такого документа можно воспользоваться инструментом частной жалобы.

В этом материале мы рассмотрим написание и отправку частной жалобы на определение мирового судьи, а также основания для ее подачи.

Основания для подачи заявления

Основания для подачи частной жалобы на определение мирового судьи в соответствии с законодательством Российской Федерации могут включать:

• нарушение процессуальных прав — если при вынесении определения мировым судьей были нарушены процессуальные права стороны, например, отказ в предоставлении доказательств или отсутствие возможности заявить свою позицию;
• неправильное применение материального права — если мировой судья неправильно истолковал или применил нормы материального права, что привело к несправедливому определению;
• отсутствие или недостаточность мотивировочной части — определение мирового судьи не содержит достаточных и ясных аргументов, которые могут быть основанием для его обжалования;
• несоответствие определения закону — если решение мирового судьи противоречит законодательным нормам, например, неправильно применены нормы процессуального или материального права;
• иные обстоятельства — при наличии других обстоятельств, по мнению стороны, оспаривающей законность или обоснованность вынесенного определения.

Важно отметить! Каждое дело может иметь свои особенности и специфические основания для обжалования определения мирового судьи. Поэтому рекомендуется обратиться к тексту документа, законодательству и юридической практике для более точного выявления оснований.

Подача частной жалобы на мирового судью: инструкция и формы

Как подать частную жалобу на мирового судью? Какие шаги необходимо выполнить и какие формы жалобы нужно заполнить? И что делать, если судья оставил ваше исковое заявление без рассмотрения по защите прав потребителя?

Порядок обжалования решений мировых судей

Стадия апелляционного производства в гражданском процессе является важной гарантией обеспечения законности и защиты прав личности при осуществлении правосудия. Согласно ст. 320 ГПК РФ, решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный (городской) суд через мирового судью. Прокурор может подать апелляционное представление на судебное решение только по гражданскому делу, в котором он принимал участие. Апелляционные жалоба и представление могут быть поданы в течение 10 дней со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме. Апелляционная жалоба должна содержать: наименование районного суда, куда она адресуется, наименование лица, подающего жалобу, его место жительства, указание на обжалуемое решение, доводы жалобы, просьбу заинтересованного лица. В жалобе не могут содержаться требования, не заявленные в исковом заявлении. Она подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К апелляционной жалобе прилагаются её копии по числу лиц, участвующих в деле, и документ, подтверждающий оплату государственной пошлины. По истечении срока обжалования мировой судья направляет гражданское дело с жалобой в районный суд, который извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Районный суд при рассмотрении жалобы вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства, представленные сторонами. Суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения жалобы или представления прокурора вправе: — оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу или представление без удовлетворения; — изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение; — отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения. Постановление апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия. На вступившее в законную силу решение мирового судьи может быть подана надзорная жалоба в Президиум областного суда, затем в Верховный Суд РФ.

Отвод судьи

Право на отвод судьи зафиксировано во всех отраслях процессуального законодательства. Любой участник процесса имеет право требовать отвод судьи в уголовных делах (ст.ст. 61, 63-64 УПК РФ), гражданских делах (ст.ст. 15-16 ГПК РФ), арбитражных делах (ст. 21 АПК РФ) и в административных производствах (ст. 31 КАС РФ). Также отвод судьи может быть заявлен в рамках судебного рассмотрения дела об административном правонарушении (ст. 29.3 КоАП РФ).

Процедура подачи и рассмотрения заявления об отводе судьи практически одинакова во всех упомянутых отраслях процессуального права. Заявление об отводе судьи подается непосредственно тому же судье, которому заявляется отвод, и рассматривается этим же судьей.

Обычно результатом такого «рассмотрения» является безапелляционный отказ в удовлетворении заявления об отводе, и дело продолжает рассматриваться тем же составом. Отказ действительно является безапелляционным: определение судьи об отказе в отводе не подлежит обжалованию, но может быть упомянуто в качестве одного из доводов в апелляционной жалобе впоследствии.

Судья удовлетворяет заявление об отводе (или заявляет о самоотводе) только при наличии явных и легко подтверждаемых обстоятельств, таких как:

1. Родственные или другие близкие связи с одним из участников процесса;
2. Участие в рассматриваемом деле ранее в качестве следователя, дознавателя, прокурора, адвоката или иного процессуального лица;
3. Явная или косвенная личная заинтересованность в исходе дела.

Добросовестный судья при наличии даже малейших сомнений в своей беспристрастности сам заявит о самоотводе, чтобы избежать возможных проблем. В остальных случаях сторонам дела придется доказывать необъективность судьи, что, как правило, оказывается безуспешным.

Поэтому механизм отвода судьи в российском законодательстве практически не работает, так как ни один судья не признает своей необъективности или заинтересованности, если это явно не доказано.

Жалоба председателю суда

Если судья умышленно затягивает производство по делу, волокитит рассмотрение дела, или ведет себя некорректно по отношению к участникам процесса, можно попробовать направить жалобу председателю суда, в котором работает недобросовестный судья.

Однако следует помнить, что согласно закону о статусе судей (ст. 10 ФЗ «О статусе судей»), всякое вмешательство третьих лиц (включая председателя суда) в процесс отправления правосудия по любым делам категорически запрещено.

Если отсутствуют документально подтвержденные факты некорректных действий судьи (например, явная волокита, зафиксированная в документах, или аудиозапись некорректного поведения в процессе), председатель оставит жалобу без рассмотрения, ссылаясь на ФЗ «О статусе судей» и предложив обжаловать вынесенное решение в установленном порядке.

Кроме того, в случае затягивания дела без уважительных причин, любая из сторон имеет право направить председателю суда заявление об ускорении производства по делу (ч. 7 ст. 6.1 АПК РФ, ч. 7 ст. 6.1 ГПК РФ, ч. 6 ст. 6.1 УПК РФ).

Председатель проверяет доводы, изложенные в заявлении, и по итогам рассмотрения выносит процессуальный документ – определение об ускорении производства по делу, устанавливая для судьи конкретные сроки, в течение которых необходимо приступить к рассмотрению дела, или определение об отказе в удовлетворении заявления. Если судья проигнорирует указания председателя, последний вправе подать представление в квалификационную коллегию для принятия мер дисциплинарного воздействия.

НЕ СЛЕДУЕТ: Жаловаться председателю на решение судьи или его процессуальные действия. Обжалование таких действий возможно только в процессуальном порядке, через подачу частной жалобы (на промежуточные определения) или апелляционной жалобы (на итоговое решение) в вышестоящий суд. В противном случае вы лишь потратите время или упустите срок для обжалования.

Жалоба в Квалификационную коллегию судей

В случае, если заявление об отводе не удовлетворено, а председатель суда не реагирует, остается обратиться в Квалификационную коллегию судей региона, где работает данный судья.

В жалобе в ККС необходимо указать все предпринятые меры для защиты своих прав – отвод, жалобу председателю и т.д., приложив подтверждающие документы. Это снизит вероятность того, что жалоба будет переадресована председателю суда.

ККС, как правило, поручает суду провести проверку, возвращая материалы в ККС для принятия решения, или перенаправляет документ председателю суда, поручая ему рассмотреть жалобу.

Когда обращаться в ККС: сразу или после всех возможных способов защиты?

Мнения юристов по этому вопросу разнятся. С одной стороны, обращение напрямую в ККС может дисциплинировать судью, особенно если ККС поручит суду провести проверку и проинформировать о результатах. Судьи не любят внимания вышестоящих органов.

С другой стороны, часто жалоба просто пересылается обратно в суд, и ККС даже не требует уведомления о результате. Чтобы этого избежать, желательно пройти все этапы – от отвода до жалобы председателю, чтобы ККС видела нецелесообразность повторной проверки председателем суда.

Лучший вариант в такой ситуации – обратиться к опытному адвокату, который проанализирует ситуацию и предложит оптимальную тактику защиты. Возможно, все нарушения судьи имеют процессуальный характер, и лучше включить ссылки на них в апелляционную жалобу, не тратя время на бесполезную переписку.

Адвокат Коченков В.В. готов оказать всю необходимую правовую помощь в защите ваших интересов от действий недобросовестного судьи.

Share the post «О том как бороться с недобросовестным судьёй.»

Share the post «О том как бороться с недобросовестным судьёй.»