Граждане имеют право обращаться в органы власти, включая органы внутренних дел.
Обратиться можно как устно, так и письменно. Полиция принимает и регистрирует такие обращения.
Устно можно подать заявление о преступлении или заявление о явке с повинной, другие устные обращения классифицируются как сообщения. В частности, устно можно сообщить об обстоятельствах, указывающих на признаки совершенного или готовящегося преступления, террористического акта, административного правонарушения, а также о происшествиях, представляющих угрозу личной или общественной безопасности.
Обратиться можно в любое территориальное отделение МВД России, а также по телефону, включая телефон доверия в системе горячей линии МВД России.
Обращение в полицию должно быть документально зафиксировано, например, путем составления протокола принятия устного заявления о преступлении, протокола о явке с повинной, рапорта или записи в книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях (далее — КУСП), а также в журнале учета сообщений, поступивших по телефону доверия.
Если вы хотите подать письменное заявление о преступлении, административном правонарушении или происшествии, следуйте следующему алгоритму.
Заявление на бумажном носителе составляется в свободной форме. Обычно в заявлении указывается следующее.
1. Наименование территориального органа МВД России или должностное лицо, которому адресуется заявление.
Вы можете подать заявление в любое подразделение полиции независимо от места и времени совершения преступления, административного правонарушения или происшествия, о котором вы сообщаете (п. 8 Инструкции N 736).
2. Ваши Ф.И.О., адрес, телефон и другие контактные данные.
Обратиться в полицию с заявлением имеет право гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства. Заявление может подать как пострадавший (потерпевший) от преступления, правонарушения или происшествия или его законный представитель, так и любое другое лицо.
Заявление о явке с повинной подает лицо, совершившее преступление (ч. 1 ст. 142 УПК РФ).
Также отметим, что уголовные дела частного и частно-публичного обвинения возбуждаются на основании заявления потерпевшего или его законного представителя.
Если в качестве заявителя указать не себя, а другое лицо, привести вымышленные Ф.И.О. и (или) адрес, то при установлении этого факта ваше заявление будет признано анонимным. Анонимное заявление о преступлении по решению руководителя (начальника) МВД России будет направлено для использования в оперативно-розыскной деятельности, а анонимные заявления об административном правонарушении и происшествии будут приобщены к номенклатурному делу.
3. Суть заявления, то есть данные о преступлении, о признаках совершенного или готовящегося преступления, сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения, об обстоятельствах происшествия.
В заявлении следует указать подпись и дату. Так, в заявлении о преступлении подпись заявителя является обязательной.
Если вы намерены подать заявление в электронной форме, необходимо заполнить предлагаемую на соответствующем официальном сайте форму, указав реквизиты, необходимые для работы с заявлениями и предусмотренные программным обеспечением сайта.
В дежурной части МВД России (управления, отдела, отделения, пункта полиции, линейного отдела, линейного отделения, линейного пункта полиции) заявления о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях круглосуточно принимает оперативный дежурный.
В случаях, когда в административных зданиях МВД России или в подразделениях полиции, где нет дежурных частей, заявления принимает уполномоченный сотрудник органов внутренних дел. На бумажной версии принятого заявления сотрудник обязан указать дату и время его получения, свою должность, инициалы, фамилию и заверить это подписью. Затем информация по существу заявления передается в дежурную часть для регистрации в КУСП.
Заявление можно подать также при личном приеме у должностного лица МВД России, отправить по почте или факсимильной связью. В электронной форме заявление можно отправить через официальный сайт МВД России.
При таких способах подачи заявление принимается и регистрируется подразделением делопроизводства и режима МВД России, а затем направляется в дежурную часть для регистрации в КУСП.
При подаче письменного заявления о преступлении вас должны предупредить об уголовной ответственности за ложный донос, и вы должны подтвердить это своей подписью.
Оперативный дежурный, принявший заявление лично, оформляет талон, который состоит из двух частей: талона-корешка и талона-уведомления, имеющих одинаковый регистрационный номер.
В талоне-уведомлении указываются специальное звание и Ф.И.О. дежурного, регистрационный номер заявления по КУСП, наименование ТО МВД России, адрес и номер служебного телефона, дата и время приема заявления, а также подпись дежурного.
Заявитель расписывается за получение талона-уведомления на талоне-корешке, указывая дату и время получения (талоны-корешки остаются в дежурной части).
Талон-уведомление не оформляется при поступлении заявления по почте, факсу, личном приеме должностного лица или через официальный сайт. Об этом делается соответствующая отметка в КУСП.
Таким образом, каждое заявление подлежит фиксации с присвоением ему порядкового номера в КУСП.
Как составить заявление о преступлении?
Этот материал подготовлен на основании норм действующего законодательства России с учетом судебной практики. Если у вас возникли трудности при написании заявления, вы можете обратиться в Адвокатское бюро «Домкины и партнеры» и воспользоваться услугой «Адвокат потерпевшего лица». Эта помощь доступна и дистанционно.
В различных жизненных обстоятельствах в современном мире нередко возникает необходимость у гражданина или юридического лица обратиться в правоохранительные органы с целью возбуждения уголовного дела. Безусловно, перед подачей соответствующего заявления рекомендуется получить юридическую консультацию у опытного специалиста в области уголовного права или поручить ему защиту ваших интересов. Однако иногда бытовые ситуации вынуждают самостоятельно защищать свои права. Руководствуясь приведенной ниже информацией, вы сможете самостоятельно составить заявление в полицию или другие правоохранительные органы. Уголовно-процессуальный закон не устанавливает строгих и обязательных требований к письменному заявлению о преступлении. Более того, статья 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации позволяет подать заявление о преступлении и в устной форме. Данная форма обращения чаще всего используется, когда гражданин сообщает о преступлении «по горячим следам», например, по дежурному телефону оперативных служб или обращаясь к первому попавшемуся сотруднику полиции. Закон не запрещает гражданину лично прийти в отдел полиции и сообщить о преступлении в устной форме. В этом случае заявление о преступлении фиксируется сотрудником правоохранительных органов в протокол, который затем подписывается заявителем и сотрудником, принявшим заявление.
- Рекомендуется предварительно самостоятельно или с помощью адвоката по уголовным делам правильно квалифицировать совершенное преступление. Это позволит обеспечить быстрое и беспрепятственное рассмотрение вашего заявления. Квалификация преступления определяется на основе норм Особенной части Уголовного кодекса РФ, где перечислены все уголовно наказуемые деяния. Ознакомившись с этим законом, вы сможете определить, под какую статью подпадает описываемое вами преступление, и указать это в своем заявлении. У лица без юридических знаний вопрос квалификации может вызвать затруднения. В этом случае в тексте заявления достаточно описать, что произошло: кража имущества, избиение, повреждение имущества и т.п.
Для наглядности материала приводим смоделированный пример.
Допустим, у гражданки А. вечером, при неизвестных обстоятельствах, в ресторане была украдена дамская сумка с личными вещами и денежной суммой в размере 10 000 рублей. Так как речь идет о тайной краже, то есть гражданка А. не видела самого преступления, данное деяние следует квалифицировать по статье 158 УК РФ – кража. Учитывая, что похищенная сумка была дорогостоящей, а денежная сумма составляла 30% месячного оклада гражданки А., ей был причинен значительный ущерб. В этом случае деяние подлежит квалификации по части 2 статьи 158 УК РФ – кража с причинением значительного ущерба. Именно эту квалификацию следует указать в заявлении.
- Определение квалификации преступления, а именно указание статьи Уголовного кодекса РФ, поможет Вам легко понять, в какой правоохранительный орган необходимо подать заявление о преступлении. Согласно действующему законодательству, Вы можете обратиться в любое силовое ведомство: министерство внутренних дел, следственный комитет, прокуратуру, федеральную службу безопасности и т.д. Если Ваше заявление о преступлении не попадает в компетенцию конкретного органа, он самостоятельно перенаправит заявление в соответствующее ведомство. Заметим, что ошибка при подаче заявления в неподходящий орган обычно приводит к задержке рассмотрения сообщения о преступлении из-за длительных межведомственных пересылок корреспонденции. Для определения подследственности сообщаемого Вами преступления Вы можете обратиться к содержанию статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ, которая закрепляет за каждым правоохранительным органом перечень преступлений, которые он обязан расследовать.
На примере можно установить следующее: согласно статье 151 УПК РФ, преступление, предусмотренное частью 2 статьи 158 УК РФ, относится к подследственности следователей органов внутренних дел. Таким образом, заявление о преступлении следует подавать в Министерство внутренних дел (полицию).
- Определив подследственность преступления, гражданину для скорейшего рассмотрения его заявления также рекомендуется определить так называемую территориальную подследственность преступления, то есть в какое именно территориальное подразделение ему следует подавать заявление. Согласно установленному законом правилу (статья 152 УПК РФ), расследование преступления осуществляется по месту его совершения.
Пример: ресторан, где произошло хищение имущества гр-ки А., находится на территории Московского района города Н., следовательно, заявление о преступлении следует подавать в отдел министерства внутренних дел (ОМВД) Московского района города Н.
- Определив статью уголовного закона, подследственность и территориальное подразделение правоохранительного органа, следует приступить к составлению самого заявления о преступлении. В «шапке» заявления нужно указать, на чьё имя Вы адресуете заявление. Уполномоченным лицом в данном случае является начальник или руководитель правоохранительного органа. Информацию о том, кто возглавляет тот или иной орган, можно узнать по телефону ведомства или через Интернет. Если указанная информация для Вас недоступна, можно ограничиться указанием должностного положения начальствующего лица.
Пример: гр-ка А. должна в «шапке» заявления указать следующее: «Начальнику отдела Министерства внутренних дел РФ Московского района города Н., полковнику полиции Петрову П.П.»
- После указания уполномоченного лица следует отразить свои данные, указав фамилию, имя, отчество, адрес регистрации, место фактического проживания, а также контактный (мобильный) телефон. Не забывайте, что успешное расследование дела в определенной мере зависит и от Вас. Следователю или оперуполномоченному необходимо будет связаться с Вами для получения более подробной информации для дальнейшего расследования.
- После «шапки» в центре листа указываете наименование Вашего обращения, а именно – Заявление о совершенном преступлении.
- В основной (описательной) части заявления в краткой форме изложите, что произошло и почему Вы обращаетесь в правоохранительные органы. Обязательно укажите:
- когда произошло преступление (дата, время);
- время событий (если Вы не можете точно указать время, можно указать приблизительное время и дату);
- место совершения преступления (где произошло деяние);
- информацию о виновнике преступления, если он Вам известен (если у Вас имеется лишь частичная информация о человеке, можно указать, что лицо, совершившее преступление, известно Вам, например, как знакомый по имени “Андрей”);
- описание произошедшего события (свободное изложение фактов);
- чьи и в какой форме были нарушены законные интересы (как был причинен ущерб и/или вред);
- статью Уголовного кодекса РФ, которая предусматривает ответственность за совершенное преступление;
- другие данные, имеющие значимость для дела.
Не следует подробно описывать все до мельчайших подробностей. Заявление должно быть кратким, но информативным, чтобы уполномоченное лицо смогло получить достаточную информацию для начала расследования.
- В заключительной части заявления рекомендуется указать, что Вам известно об уголовной ответственности за заведомо ложный донос о преступлении, то есть если Вы сообщаете о несуществующем преступлении, то за это может наступить уголовная ответственность. При отсутствии подобной записи уполномоченные лица могут попросить Вас составить дополнительный документ – расписку об ответственности за заведомо ложный донос.
- В качестве дополнительных материалов к заявлению о преступлении можно приложить копии документов, которые могут потребоваться при первоначальном расследовании: аудио- и видеозаписи, финансовые документы, чеки. Также можно указать в тексте заявления, кто являлся очевидцем преступления, предоставив его анкетные данные и способы связи.
- По закону заявление подписывается лично лицом, пострадавшим от преступления. Если речь идет о несовершеннолетнем потерпевшем или о лице с ограниченной дееспособностью, заявление подписывается законным представителем. На заявлении необходимо указать дату его составления.
Следуя этому правовому алгоритму, Вы можете самостоятельно составить заявление о преступлении.
Адвокатское бюро
в городе Москве© 2007-2024. Все права защищены.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Рязанской области
Для обращений с заявлениями о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях установлены особые правила. Обратиться можно устно или письменно. Полиция принимает и регистрирует такие обращения.
Устно можно подать заявление о преступлении и о явке с повинной.
Устно можно сообщить об обстоятельствах, указывающих на признаки совершенного или готовящегося преступления, террористического акта, административного правонарушения, а также о происшествиях, представляющих угрозу личной или общественной безопасности, включая несчастные случаи, ДТП, аварии, катастрофы, массовые отравления людей, стихийные бедствия, для которых требуется проведение проверочных действий с целью обнаружения признаков преступления или административного правонарушения.
Обращение в правоохранительные органы должно быть письменно зафиксировано, например, путем составления протокола принятия устного заявления о преступлении, протокола о явке с повинной, рапорта, записи в книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях (далее — КУСП), или в журнале учета сообщений, поступивших по телефону доверия.
Если Вы решили подать в правоохранительные органы письменное заявление о преступлении, административном правонарушении или происшествии, рекомендуется придерживаться следующего алгоритма:
1. Составьте заявление на бумажном носителе (составляется в произвольной форме). Обычно в заявлении указывается следующее:
— название правоохранительного органа или Ф.И.О. должностного лица, которому адресуется заявление. Подать заявление можно в любое территориальное подразделение, независимо от места и времени совершения преступления, административного правонарушения или происшествия, о котором вы сообщаете.
— Ф.И.О., адрес, телефон и другие контактные данные заявителя. Заявление может подать гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства. Это может быть как сам пострадавший (потерпевший) от преступления, правонарушения или происшествия, или его законный представитель, так и любое другое лицо. Заявление о явке с повинной подает лицо, совершившее преступление.
— суть заявления, информация о преступлении, признаки совершенного или готовящегося террористического акта, сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения, обстоятельства происшествия. В заявлении о преступлении необходимо поставить подпись и дату.
2. В дежурной части МВД заявления о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях круглосуточно принимает оперативный дежурный.
Вне административных зданий МВД России или в административных зданиях подразделений полиции, где дежурные части не предусмотрены, заявления принимает уполномоченный сотрудник органа внутренних дел. На принятом заявлении на бумажном носителе сотрудник обязан указать дату и время его получения, свои должность, инициалы, фамилию и заверить эти сведения своей подписью. Информацию по существу заявления он передает в дежурную часть для регистрации в КУСП.
Также заявление можно подать в ходе личного приема должностному лицу правоохранительного органа, отправить почтой, по факсу и в электронной форме.
При приеме письменного заявления о преступлении вас обязаны предупредить об уголовной ответственности за заведомо ложный донос и сделать соответствующую отметку, которую вы должны удостоверить своей подписью.
3. В органах МВД России оперативный дежурный дежурной части, принявший заявление лично от заявителя, должен оформить талон, состоящий из двух частей: талона-корешка и талона-уведомления с одинаковым регистрационным номером.
В талоне-уведомлении он указывает свое специальное звание, Ф.И.О., регистрационный номер заявления по КУСП, название территориального органа МВД России, адрес и номер служебного телефона, дату и время приема заявления и ставит свою подпись.
Заявитель расписывается за получение талона-уведомления на талоне-корешке, указывает дату и время получения талона-уведомления (талоны-корешки остаются в дежурной части).
Талон-уведомление не оформляется при поступлении заявления в подразделение полиции по почте, факсу, в ходе личного приема должностного лица или через официальный сайт, однако в КУСП делается соответствующая отметка.
Подготовлено управлением по надзору за уголовно-процессуальной
и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры области