Детализированные правила дистанционной торговли установлены Законом РФ «О защите прав потребителей» и Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612.
Основной принцип: если товар не доставлен (по любой причине), ответственность перед покупателем несет продавец. Договор розничной купли-продажи заключается между потребителем и продавцом на основании ознакомления с предоставленным продавцом описанием товара, и считается заключенным с момента выдачи покупателю кассового или товарного чека либо иного документа об оплате, или с момента получения продавцом сообщения покупателя о намерении заключить договор.
Если потребитель должен предварительно оплатить товар, то договор должен содержать условие о сроке его передачи. Для доставки продавец может привлекать третьих лиц, о чем покупатель должен быть проинформирован.
В случае, если товар не доставлен вовремя, потребитель вправе потребовать от продавца передачи оплаченного товара в новый установленный срок или возврата суммы, а также полного возмещения убытков.
Законом установлена обязанность продавца по уплате пени в размере 0,5% от оплаченной за товар суммы за каждый день просрочки, начиная со дня установленного срока передачи до дня возврата суммы. Даже если продавец утверждает, что виновен оператор почтовой связи. Требования о возврате суммы и возмещении убытков должны быть удовлетворены продавцом в течение 10 дней со дня их предъявления.
При отказе или неполучении ответа в установленный срок защита прав может быть осуществлена в судебном порядке без оплаты госпошлины. Иск может быть подан как по месту жительства потребителя, так и по месту нахождения продавца.
Органом государственного надзора в сфере защиты прав потребителей являются подразделения Роспотребнадзора РФ (в СПб – Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу), куда можно подать жалобу на нарушение продавцом прав потребителя.
Перед подачей обращения обязательно следует обратиться с жалобой в организацию, заключившую договор купли-продажи товара, так как в соответствии с п. в ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проверки названного органа является нарушение прав потребителей, при условии, что ранее они обращались за защитой нарушенных прав к юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, но не получили ответа либо удовлетворения требований.
Должностные лица Роспотребнадзора по результатам проверки жалобы, если факт нарушения подтвердится, могут привлечь продавца к административной ответственности и вынести обязательное для исполнения предписание.
- Вконтакте
Комментарий к ст. 23.1 ЗоЗПП
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 457 ГК срок передачи товара от продавца покупателю определяется договором купли-продажи. Если договор не устанавливает этот срок, применяются правила статьи 314 ГК. Однако это общее правило, а комментируемая норма добавляет дополнительное требование для розничных договоров, где предполагается частичная или полная предоплата товара до его получения. Такие договоры чаще всего заключаются, когда товар доставляется из-за границы или удаленных мест.
Если в договоре отсутствует указанное условие, то в соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК такой договор не будет считаться заключенным. В таком случае стороны обязаны вернуть друг другу все полученное, так как это будет считаться неосновательным обогащением. Правила двусторонней реституции будут применены к отношениям сторон.
Согласно статье 190 ГК срок передачи товара может быть определен календарной датой или периодом времени, исчисляемым годами, месяцами, неделями, днями или часами. Также срок может быть установлен указанием на событие, которое неизбежно наступит.
Если срок передачи товара в договоре определяется только событием, которое не является неизбежным, то такой договор не будет считаться заключенным, так как срок передачи товара не установлен. Если же в договоре указаны и период времени или неизбежное событие, и событие, не являющееся неизбежным, то срок считается согласованным по первому условию, а второе условие является ничтожным, поскольку противоречит закону. Данная сделка не может быть признана заключенной под отменительным условием, так как отмена условия о сроке передачи товара ведет к недействительности всего договора.
2. Договор, предполагающий предварительную оплату товара потребителем, чаще всего заключается в отношении товара, продаваемого по образцу. В соответствии с пунктом 4 статьи 497 ГК покупатель вправе отказаться от исполнения такого договора при условии возмещения продавцу необходимых расходов, понесенных в связи с исполнением договора. При этом возврат аванса продавцом не предусмотрен. Согласно пункту 3 статьи 450 ГК, в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается расторгнутым или измененным. По пункту 4 статьи 453 ГК стороны не вправе требовать возврата исполненного ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. Это означает, что при отказе от исполнения договора потребитель должен компенсировать расходы продавца и теряет право на возврат аванса.
Комментируемая норма отчасти решает эту проблему: если продавец не исполняет свои обязательства вовремя, покупатель получает право отказаться от исполнения договора без компенсации расходов продавца и право требовать возврата аванса.
Убытки возмещаются потребителю в той части, в которой они не покрываются уплатой неустойки.