В свете последних новостей о сексуальных домогательствах со стороны известного голливудского продюсера Харви Вайнштейна, интересно обсудить, что бы произошло, если бы такой же инцидент произошел в России. Каковы были бы последствия для этого продюсера (или любого другого начальника или чиновника)? Как действовать, если вы столкнулись с сексуальными домогательствами на работе, в то время как в американской культуре такое поведение называется «харрасмент»?
Следует сразу отметить, что в России законы и суды предоставляют очень слабую защиту жертвам домогательств: ни в Уголовном, ни в Гражданском кодексе нет ни одной статьи, которая прямо наказывает за харрасмент. Тем не менее, все же есть небольшой шанс добиться судебного разбирательства в отношении обидчика.
Давайте начнем с общего тезиса, который заложен в 23-й статье Конституции: «Каждый человек имеет право на неприкосновенность своей личной жизни». Сексуальная свобода является частью нашей личной жизни, потому что она дает нам возможность самостоятельно управлять своей сексуальной жизнью. Однако этот тезис является общим и не подтверждается другими положениями.
Более конкретно, статья 133 Уголовного кодекса Российской Федерации говорит о «принуждении к сексуальным действиям». Однако формулировка этой статьи не подразумевает сексуального домогательства в принятом на Западе, в США и ЕС, смысле этого слова: «Принуждение человека к половому акту, мужеложству, лесбиянству или совершению других сексуальных действий путем шантажа, угрозы ущербом или конфискацией имущества, а также с использованием материальной или другой зависимости от потерпевшего».
Обратим внимание на то, почему законодатели явно указали на «мужеложество и лесбиянство», и рассмотрим упоминание «путем шантажа…». Другими словами, сексуальные домогательства, создание неприемлемой атмосферы, нецензурные шуточки — все это не подпадает под закон. И наказание за это несравнимо с западным: от штрафа до 120 тысяч рублей до года лишения свободы.
Однако, есть еще одна возможность обратиться к суду в случае «упорного поклонника» (или поклонницы): статья 15 Гражданского кодекса РФ. Она не наказывает за домогательства, а устанавливает общий принцип: «лицо, которому было нарушено право, может требовать полного возмещения причиненного ущерба, если законом или договором не предусмотрено иное возмещение». Однако, следует уточнить: под ущербом понимается «реальный ущерб», «потеря прибыли» или «затраты, которые лицо, которому было нарушено право, уже произвело или будет обязано произвести для восстановления своего нарушенного права». О возмещении нравственного вреда здесь речь не идет.
Стоит отметить, что Верховный суд США еще в 1986 году решил, что жертва домогательств не должна понести финансовые потери, чтобы иметь основание обратиться в суд. Достаточно наличия морального страдания. Кроме того, Верховный суд в 1988 году подчеркнул, что домогательства ухудшают эффективность работы сотрудников и, следовательно, являются общественной проблемой: защита от них становится общественно важным делом.
С тех пор западная практика значительно продвинулась, и теперь иски о возмещении морального ущерба могут подавать не только жертвы домогательств, но и свидетели, которые стали непреднамеренными участниками этих домогательств. Сумма возмещений за такие случаи в США уже превысила миллиард долларов ежегодно.
Тем не менее, российское законодательство, кажется, не знакомо с понятием «домогательство» вообще. Но, возможно, это только теория, а на практике, в суде, дела обстоят лучше? К сожалению, нет. Примеров судебных процессов по статье 133 УК очень мало и они, к тому же, связаны с физическим насилием. Так, в 2014 году суд в Туле защитил права женщины, которую ее спутник заставил совершить оральный секс с ним через шантаж. Однако, по-видимому, суд бы пренебрег этим делом, если бы в нем не было последующего избиения. «Ловеласа» был приговорен к штрафу в размере 30 тысяч рублей.
«Как обстоят дела на Западе?» – зададите вы вопрос. Вот одна иллюстративная история из множества: Карла Ингрэхам, сотрудница UBS Financial Services в Канзас-Сити, сумела в 2011 году выиграть дело в суде и получить от компании сумму в 8 439 941 доллар за сексуальные домогательства (хотя они не были связаны с насилием) со стороны ее коллеги-брокера. Он называл ее «рабочей женой», комментировал ее грудь, задавал вопросы о ее сексуальных предпочтениях и даже советовал заниматься оральным сексом с клиентом. Как видите, в России мы подобного не встречаем.
Но что же делать, если вас на работе пристают? Все же можно дать несколько советов, чтобы у вас были аргументы в суде.
1. Постарайтесь записать аудио- или видеодоказательства сексуальных домогательств.
2. Осведомитесь о показаниях очевидцев, которые не поддерживают связей с человеком, пристающим к вам, и не являются вашими близкими.
3. Представьте соответствующее заявление в Следственный комитет или доставьте его в ближайшее отделение полиции.
4. Если сотрудник СК не обнаружит признаков преступления или полиция проигнорирует передачу вашего заявления в СК, обратитесь с жалобой в прокуратуру или суд.
К сожалению, нужно предупредить: существует большая вероятность увольнения после этого и вам придется защищать свои права в суде, а ваш обидчик продолжит нормальную жизнь, ища других жертв. В следующем посте узнайте, что делать при незаконном увольнении.
Отсутствие закона — значит, есть проблема: как бороться с харассментом
В настоящее время, все говорят о проблеме насилия, особенно сложно пройти мимо дела сестер Хачатурян. Однако, рядом с проблемой домашнего насилия находится другая, не менее важная проблема — борьба с домогательством или харассментом, которая до сих пор актуальна в обществе из-за отсутствия необходимого законодательного регулирования.
Недавно член партии «Единая Россия» Руслан Бальбек заявил о подготовке законопроекта, который предусматривает уголовное преследование за домогательство. В частности, настойчивое преследование и сексуальное домогательство будут наказываться лишением свободы сроком до шести лет. По его мнению, введение такого рода ответственности либо заставит граждан с пониженной социальной ответственностью вести себя благоразумно, либо станет соответствующим наказанием за содеянное, сообщает РИА Новости.
Это уже не первая попытка ввести наказание за домогательства. В 2014 году депутат Олег Нилов предложил ввести административную ответственность за домогательства, и в 2015 году была выдвинута инициатива о включении статьи о домогательствах в Уголовный кодекс РФ. Оба законопроекта были отклонены.
24 июня Российская Федерация решила не поддерживать конвенцию Международной организации труда (МОТ), которая запрещает домогательства на рабочем месте. Сторона изменила более 80 пунктов в документе, но все эти предложения не были приняты. В частности, было предложено не распространять действие конвенции на сотрудников без постоянного трудового договора и не требовать от работодателей оказывать помощь жертвам домашнего насилия. В результате представители России воздержались от голосования по данной конвенции из-за неясных обязательств стран в борьбе с домогательствами на рабочем месте. Однако стоит отметить, что большинство других стран проголосовало за принятие этого документа.
В последние лета по всему миру стало заметно увеличение интереса к проблеме ответственности за харассмент. Примером такого интереса является принятие закона во Франции в прошлом году, который предусматривает штрафы за домогательства на улице, включая устные оскорбления, в размере от €90 до €750 (приблизительно 6400–53 000 рублей).
В апреле этого года сенат Аргентины принял решение обуздать харассмент в отношении женщин в общественных местах, таких как общественный транспорт, магазины и улицы. За такие проступки предусмотрены штрафы в размере от 1000 до 15 000 песо (примерно 1500–22 000 рублей). Важно отметить, что под харассментом подразумевается и не только физическое насилие, но и устные оскорбления.
Согласно последним исследованиям ВЦИОМ (https://wciom.ru/index.php?id=236&uid=9478), около 70% жителей России признают важность проблемы насилия. В основном данной точкой зрения разделяют женщины и молодежь. Помимо этого, почти половина женщин в России сталкивались с непристойными замечаниями, высказываниями, грубыми шутками в свой адрес.
В России все больше появляется инициатив, направленных на борьбу с проблемой харассмента в обществе. Так, студентами ВШЭ была создана страница DOXA Hotline (http://doxajournal.ru/uni/h_hotline), которая позволяет анонимно сообщить о случаях домогательств в университете, независимо от статуса – будь то студент, преподаватель или сотрудник. Также появляются специальные мобильные приложения, например SILSILA от певицы Manizha, и портал https://nasiliu.net/. В этих сервисах представлены контакты кризисных центров и центров психологической помощи, а также функция «тревожной кнопки», которая позволяет отправить сообщение с местонахождением жертвы выбранному контакту одним нажатием.
На данный момент в Российской Федерации ответственность за харассмент регулируется только статьей 133 Уголовного кодекса РФ («Понуждение к действиям сексуального характера») и статьей 20.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ («Мелкое хулиганство»).
Количество случаев привлечения к ответственности по статье 133 УК РФ за домогательства невелико. Информация, не подтвержденная официальной статистикой, утверждает, что только один обвинительный приговор был вынесен по этой статье за последние годы. Важно отметить, что на прошлой неделе Следственный комитет Челябинской области начал расследование дела в отношении заместителя начальника полицейского отдела «Чебаркульский». Шесть девушек обратились с заявлением, утверждая, что этот мужчина принуждал их к сексуальным отношениям, угрожая увольнением из органов.
Множество экспертов предупреждают, что принятие закона депутатом Русланом Бальбеком является огромной возможностью для злоупотреблений, которую могут использовать женщины, которым было отказано в продвижении по службе, ревнивые девушки и другие. Но мы обычно начинаем беспокоиться только после того, как произошел сам акт насилия. Тогда мы считаем, что можно обратиться в полицию. Однако всегда найдутся те, кто скажет: «Виновата сама, нечего поздно вечером возвращаться на такси, нужно было оставаться дома».
На мой взгляд, более предпочтительным вариантом будет использование опыта других государств и разработка законопроекта, который устанавливает административную ответственность за харассмент, выраженную через назначение штрафа, не имеющего символической природы. Одна из основных сложностей в принятии такого закона заключается в определении, что является домогательством, и как размечать эту тонкую грань между харассментом и комплиментом со стороны коллеги. Необходимо установить ясное и неподверженное раздуванию толкование понятия «домогательство».
Важно отметить, что в российском законодательстве имеется определение только для термина «понуждение к сексуальным действиям». К этому требованию (независимо от наличия согласия или отказа жертвы) относится совершение сексуальных действий или их фактическое осуществление под угрозой шантажа, уничтожения, повреждения или изъятия имущества, а также использование материальной или иной зависимости жертвы. (Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 04.12.2014 № 16)
В законе о введении административной ответственности также крайне важно разработать ясный и прозрачный механизм расследования таких случаев и привлечения к ответственности виновных.
Важно помнить, что речь идет об актуальной проблеме, которая затрагивает не только женщин, а и представителей обоих полов. Ситуации с вмешательством со стороны руководства, которые мужчины-жертвы вынуждены терпеть, также не редкость.
Для решения этой проблемы некоторые компании уже внедрили на своих предприятиях локальные кодексы этики, которые запрещают домогательства и подобное поведение. Среди таких компаний можно упомянуть «Росатом» и КАМАЗ. Такая мера способствует повышению осознанности сотрудников и привлекает их внимание к этому вопросу.
Ответственность за харассмент — это не только феминистическая проблема, это касается каждого из нас и наших близких.
В своём Telegram-канале адвокатское бюро «S&K Вертикаль» будет систематически освещать вопросы, связанные с проблемами харассмента и домашнего насилия в России.
- Информационный портал Право.ru
Методы борьбы с домогательствами и дискриминацией в организациях
Опрос, проведенный ТАСС и Superjob, показал, что почти треть российских граждан лично сталкивались с злоупотреблениями со стороны руководства или психологическим насилием на рабочем месте. Дискриминация и харассмент не только наносят ущерб репутации компаний, но и могут привести к потере ценных сотрудников. AB InBev Efes предприняла ряд мер, чтобы предотвратить подобные проблемы.
1. Разработка и ознакомление с Правилами компании всеми сотрудниками. Цель таких установлений состоит в определении стандартов поведения в организации, которые способствуют формированию и поддержанию включительной рабочей среды. В рамках «Политики по предотвращению домогательств и дискриминации» AB InBev Efes прописаны действия, которые считаются проявлением харассмента и дискриминации, а также предусмотрены меры защиты сотрудников. Например, в компании под домогательством подразумеваются неуместные шутки, расистские оскорбления, унижающие замечания о чьем-либо акценте, а также нежелательные сексуальные признаки внимания или просьбы о свиданиях, намеки или скрытые угрозы, отправка оскорбительных изображений и даже необоснованное исключение коллег из обычных рабочих разговоров.
В рамках наших правил определены сексуальные домогательства как запугивание, издевательство или принуждение сексуального характера, а также предложение награды в обмен на сексуальные услуги. Дискриминация включает предвзятое отношение к человеку из-за его пола, возраста, сексуальной ориентации, национальности, происхождения, состояния здоровья и других факторов.
Мы отмечаем, что наши правила не распространяются на личные и добровольные отношения между сотрудниками (если при этом не возникает конфликт интересов).
В соответствии с политикой компании, руководитель должен в течение пяти рабочих дней передать жалобу о домогательстве в отдел этики и комплаенса или к амбассадору в случае сексуальных домогательств. Данная политика применима ко всем сотрудникам нашей компании, включая работников дочерних и совместных предприятий, где у нас есть контрольный пакет акций.
2. Организация анонимного канала для жалоб. Часто люди стесняются говорить о нарушении своих прав, боясь негативных последствий или испытывая чувство собственного стыда. Вот почему важно, чтобы у сотрудников была возможность сообщать анонимно и конфиденциально о случаях дискриминации или домогательств, например, через онлайн-платформу. Конфиденциальность является важной составляющей успешной антидискриминационной практики.
В AB InBev Efes имеется специальный анонимный веб-сайт Talk Openly для тех, кто не желает или не может обратиться к своему непосредственному руководителю или соответствующим отделам (например, юридическому, отделу по работе с персоналом, по вопросам этики и комплаенса). После проведения серии тренингов 85% сотрудников AB InBev Efes отметили, что они доверяют этому каналу для жалоб и верят в его анонимность и конфиденциальность. За год поступило около 50 обращений от сотрудников.
3. Назначение представителей зоны. Учителя, иначе говоря представители зоны, оказывают поддержку и консультации сотрудникам, выявляют жалобы на сексуальные домогательства и передают информацию об этом по определенным каналам связи. В компании AB InBev Efes такая программа называется Zone Ambassador. Компания выбирает двух представителей зоны, которые проходят обучение для выявления поведения, свидетельствующего о сексуальных домогательствах. Они взаимодействуют с теми, кто столкнулся с домогательствами на рабочем месте, и обрабатывают жалобы на начальных этапах.
4. Введение мер ответственности за нарушения регламента. Никакой набор правил не будет работать без санкций за их нарушение. Если сотрудник нашей компании нарушает установленные правила, будут применены меры дисциплинарного воздействия — от выговора до увольнения. Кроме того, компания может предоставить информацию в соответствующие органы, чтобы установить, были ли нарушены законодательные требования. За девять месяцев действия политики против дискриминации в компании был всего один подтвержденный случай нарушения политики, и с нарушителем были расторгнуты трудовые отношения.
Домогательства на рабочем месте: возможно ли наказание обидчика в соответствии с законом?
Несмотря на активную борьбу всемирного сообщества против так называемого харассмента, случаи домогательств на рабочем месте не уменьшаются. Почти каждый год мы слышим о громких скандалах в шоу-бизнесе. Но домогательства происходят не только в музыкальной или киноиндустрии Голливуда, но и в обычных офисах по всему миру. Вместе с руководителем Академии современной юриспруденции, членом Ассоциации юристов России Еленой Гринь мы рассмотрим, что такое харассмент и как поступить, если вы оказались в ситуации неоднозначной. Правовые основы Запрет на дискриминацию установлен на международном уровне Конвенцией о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. В ней говорится о равных правах мужчин и женщин при приеме на работу. Это означает, что все мы, независимо от пола, имеем право свободно выбирать профессию, продвигаться по карьерной лестнице и получать равное вознаграждение. Также запрет на дискриминацию в сфере труда отражен в статье 3 Трудового Кодекса РФ. Никто не может быть ограничен в правах и свободах или получать преимущества на основе половой принадлежности. Таким образом, мужчина-руководитель не имеет права урезать вашу зарплату или отказывать в премии только потому, что вы женщина. Как подтвердить факт домогательств? Здесь есть свои особенности. В законодательстве РФ термин «домогательство» не определен. Аналогично, ответственность за домогательства, в том числе на рабочем месте, не предусмотрена. Однако статья 133 Уголовного Кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за принуждение к действиям сексуального характера. Поэтому, если на работе вам предлагают неприличные условия, вы имеете право обратиться против обидчика. Но будьте готовы доказать, что при общении был использован шантаж, вам угрожали, обещали лишить имущества или должности в случае отказа. В каких случаях обидчик не может быть наказан? Если вы ощущаете повышенное внимание или навязчивое ухаживание, это еще не повод обращаться в суд. Также важно знать, что если руководитель добился согласия от сотрудницы, злоупотребив ее доверием, то это тоже не является основанием для привлечения к ответственности. Например, если начальник обещал жениться или продвижение по карьере и после начала отношений не выполнил своих обязательств, то, к сожалению, по закону его нельзя наказать. Что делать, если вас пытаются уволить? Бывает, что начальник пытается уволить сотрудника, который не отозвался на его просьбу. Естественно, такое увольнение будет незаконным, и его можно оспорить, обратившись в Роструд или в суд. Однако, для этого потребуются доказательства. Например, можно использовать переписку с начальником, показания других работников, а также аудио- и видеозаписи домогательств и угроз. Еще сложнее, если сотрудника заставляют написать заявление об увольнении «по собственному желанию». Но и в этом случае вы имеете право отозвать его. Если вы уже написали заявление, но осознали, что это было ошибкой, можете забрать его в течение двух недель принудительной отработки. Правила компании Многие крупные компании обеспечивают хороший рабочий климат в коллективе и разрабатывают внутренние правила, в которых запрещают дискриминацию и неформальные отношения, такие как «служебные романы». Например, сотрудник, который решает начать отношения на работе, может быть лишен премии. Такие правила помогают создать безопасную атмосферу на рабочем месте при их соблюдении, конечно. Оскорбления, сплетни, принижение мыслей Следует помнить, что домогательства могут иметь не только сексуальный характер. В практике существуют и другие виды: принижение мыслей и предложений, дискредитация, распространение слухов о ком-то, оскорбления. Например, вы знаете, что за оскорбления работодателям может грозить административная ответственность? Однако чтобы добиться этого, оскорбленному сотруднику нужно обратиться в полицию и предоставить доказательства. Здесь пригодятся все: переписка, свидетельские показания, скриншоты, записи с камер видеонаблюдения. Обидчику может грозить штраф до 5 000 рублей. А если оскорбление произошло публично, например, в общем чате сотрудников, то наказание усиливается до 10 000 рублей. Также предусмотрены особые наказания для государственных, гражданских или муниципальных служащих, им может грозить штраф до 100 000 рублей или дисквалификация на срок до одного года. Не бойтесь защищать свои права. В случае реального нарушения следует немедленно действовать и обращаться за защитой!