Кто имеет право на досрочный выход на пенсию по новому законодательству в 2025 году?

Досрочная пенсия представляет собой страховые выплаты, назначаемые ранее общеустановленного пенсионного возраста. Одним из условий для досрочного выхода на пенсию является длительный стаж работы. Рассмотрим особенности его учета.

Ответ на вопрос о возможности досрочного выхода на пенсию зависит от страхового стажа, то есть периодов, когда работодатель производил отчисления в Социальный фонд (ранее — Пенсионный фонд).

Общий пенсионный возраст составляет:

60 лет — для мужчин;
55 лет — для женщин.

Возраст повышается постепенно, соблюдая переходный период. Тем, кому исполнилось 55 и 60 лет в 2021 году, возраст сдвинулся на 3 года, и они станут пенсионерами в 2024 году. В 2022 году возраст отодвинулся на 4 года, то есть на 2026 год. В 2023 году нет пенсионеров по возрасту из-за сдвигов в 2021 и 2022 годах. Аналогичная ситуация будет в 2025 и 2027 годах.

график выхода на пенсию по году рождения;
досрочный выход на пенсию для безработных;
пенсионные системы и пенсионный возраст в развитых странах.

Кто вправе выйти на пенсию досрочно по стажу

Мужчины, которые имеют 42 года работы, и женщины с 37 годами работы, могут претендовать на досрочный выход на пенсию.

Для некоторых категорий работников (врачи, силовики, космонавты, учителя и другие) требования для досрочного назначения пенсионных выплат отличаются от общеустановленных.

Не все периоды, указанные в трудовой книжке, учитываются при подсчете стажа.

Например, учебу в техникуме засчитывают только до 2002 года, а отпуск по уходу за ребенком в стаж не включают. Сейчас эти периоды не вносятся в трудовую книжку.

Важно знать: кто имеет право на досрочную пенсию

Какой стаж дает право на досрочные пенсионные выплаты

До 2022 года включали только два показателя:

работа на территории РФ, за которую выплачивали страховые взносы;
больничные.

Периоды службы в армии, учебы и ухода за ребенком не включались, так как они не считались страховыми.

4 ноября 2022 года были утверждены поправки в закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Эти поправки добавили в перечень периодов, которые засчитываются для досрочного выхода на пенсию по новому закону:

время военной службы по призыву;
время участия в специальной военной операции.

Действие закона распространяется на периоды, возникшие с 24.02.2022.

В СФР дали разъяснение по вопросу, с какого момента засчитывается время военной службы:

все периоды военной службы будут засчитываться в страховой период для досрочной выплаты, независимо от того, служили ли вы до 24 февраля 2022 г. или позже. Различие только в размере зачисления. Служба и участие в СВО после 24 февраля засчитываются в двойном размере;
все отказы по заявлениям, полученным до 24 февраля, будут пересмотрены. Если после принятия поправок все условия будут соблюдены, то гражданину назначат выплаты досрочно. Однако потребуется подать заявление в фонд повторно.

Таким образом, мужчины 1961 года рождения, проходившие службу по призыву и имеющие 42 года работы, уже могут подавать заявление в Социальный фонд на досрочное назначение пенсионных выплат.

Подробнее: как служба в армии влияет на трудовой стаж

Обратим внимание на особенность учета периода учебы при подсчете трудового стажа. Вопрос о том, включается ли учеба в техникуме в льготный стаж 37 лет по новому ФЗ-419 от 04.11.2022 о досрочном выходе на пенсию, зависит от времени обучения: если учеба была до 2002 года, то ее зачтут, если после — нет. Это связано с вступлением в силу закона № 400 о пенсионном обеспечении. До его вступления учебу включали в общий период работы, но после его вступления понятие «трудовой стаж» заменили на «страховой стаж», и обучение для целей назначения пенсионных выплат перестали учитывать, так как страховые взносы за этот период в бюджет не поступали.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, кто имеет право на досрочную страховую пенсию по старости. Воспользуйтесь этими инструкциями бесплатно.

Как оформить досрочную пенсию

Пошаговая инструкция, как оформить досрочную пенсию по стажу для мужчин и женщин.

Шаг 1. Обратитесь в Социальный фонд

Заявление можно подать лично в приемные дни или в любое время через МФЦ или на Госуслугах:

Если гражданин официально трудоустроен, то возможно обращение через работодателя.

Шаг 2. Напишите заявление о досрочном назначении выплат

Шаблон и инструкцию по написанию заявления на досрочную пенсию в Социальный фонд предоставит специалист на приеме. В МФЦ заявление заполнит сотрудник, а гражданину останется только поставить подпись. На Госуслугах заявление сформируется автоматически.

Обратите внимание, когда подавать заявление на досрочную пенсию при 42 годах стажа или 37 годах (для женщин) — конкретный срок законом не установлен. СФР рекомендует подавать заявление за месяц до возникновения права на пенсионные выплаты.

Шаг 3. Подготовьте подтверждающие документы

Для подачи заявления потребуются:

Трудовая книжка необходима в случае, если в СФР отсутствуют данные о заявленных периодах работы. Фонд сообщит о необходимости предоставления трудовой книжки.

В некоторых случаях трудовой книжки недостаточно: например, при переименовании организации или отсутствии данных о страхователе. В этом случае СФР направит запросы бывшим работодателям или в архивы для подтверждения данных.

Шаг 4. Ожидайте рассмотрения заявления

Заявление рассмотрят в течение 10 рабочих дней. Результат рассмотрения будет доведен до сведения заявителя в личном кабинете на Госуслугах.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, что нужно знать о пенсионной системе. Воспользуйтесь этими инструкциями бесплатно.

Советуем прочитать: Подробный гид по государственной пошлине за регистрацию автомобиля с заменой номеров в 2025 году

Что делать, если отказали в досрочной пенсии

Если в назначении выплат отказано, но у гражданина есть право на выплаты, то необходимо обжаловать отказ. Для этого требуется направить жалобу в региональное управление Социального фонда или прийти на прием к руководителю должностного лица, которое вынесло отказ по заявлению. Приемные дни и часы уточните в канцелярии.

Если в удовлетворении жалобы отказали, гражданин вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании отказа.

Может заинтересовать: как подтвердить трудовой стаж

Кулешова Татьяна

Мужчинам стаж за армию учли. Ждем, когда очередь дойдет до женщин. Как в анекдоте: ребенка сама родила, сама вырастила, сама в школу отдала, откуда долг?

В январе 2024 г. будет стаж 37 лет, год рождения 1968, ИПК 93 балла. Могу ли я выйти на льготную пенсию по старости?

Вы пишете «Например, учебу в техникуме зачтут только до 2002 года.
Сейчас эти периоды в трудовую книжку не вносят». А мне учебу в техникуме 2 года в 1988-1990 не зачли, стаж за это время равен 0! Чем аргументировать, какая статья какого закона предусматривает включение учебы в стаж?

Как увеличится досрочная пенсия

В октябре этого года средний размер досрочной пенсии для безработных граждан составил 18 539 рублей, а в следующем году он увеличится на 1 тысячу рублей — до 19 596 рублей. В дальнейшем сумма продолжит расти: в 2025 году она достигнет 20,6 тысяч рублей, а в 2026 году — 21,6 тысяч рублей, сообщает «Известия» со ссылкой на данные Счетной палаты.

Кто имеет право на досрочную пенсию?

Такие выплаты доступны официально безработным россиянам, не достигшим пенсионного возраста (60 и 65 лет). Для получения досрочной пенсии необходимо зарегистрироваться в службе занятости и соответствовать ряду требований. В частности, у мужчин страховой стаж должен быть не менее 25 лет, а у женщин — не менее 20 лет.

Кроме того, суммарное количество пенсионных баллов должно быть не менее 25,8. Также человек должен быть уволен в связи с сокращением или ликвидацией предприятия. Еще одно условие — невозможность найти новую работу.

При выполнении всех этих условий человек имеет право на досрочную пенсию, но не ранее чем за два года до достижения пенсионного возраста. При достижении пенсионного возраста досрочные выплаты заменяются страховыми. Следует учитывать, что досрочная пенсия на 20% ниже страховой: если размер страховой пенсии в 2024 году составит в среднем 23,5 тысячи рублей, то досрочная будет равна 19,6 тысячи.

Стоит ли выходить на пенсию досрочно?

Согласно данным бюджета Социального фонда, в следующем году досрочную пенсию получат около 10 тысяч человек. Тем не менее предпенсионеры являются уязвимой группой на рынке труда в России. Людям старше 50 лет зачастую сложно найти новую работу, к тому же предпенсионеров часто приглашают на позиции с тяжелыми условиями труда, будь то транспортная сфера или торговля. Поэтому многие предпочитают выйти на пенсию досрочно, особенно в условиях кризиса, подчеркивают в HeadHunter.

Международная практика показывает, что пенсия должна составлять не менее 40% от утраченного заработка, уточняют в НИУ ВШЭ. Однако даже приблизительные оценки коэффициента замещения среднего заработка средней пенсией показывают, что в России этот показатель не достигается. По данным Росстата, в 2022 году он составил 27,3%, тогда как в 2015 году достигал 35,2%.

Право на досрочные выплаты имеют медицинские, педагогические и творческие работники, а также трудящиеся на Крайнем Севере и в опасных условиях, напоминают специалисты. Однако в бюджете Социального фонда не уточняется, какие выплаты и какому количеству людей планируется предоставить по этим направлениям.

трудовая деятельность на территории Российской Федерации с уплатой обязательных взносов на пенсионное страхование;

периоды временной нетрудоспособности с выплатой соответствующих пособий.

Из-за строгих правил лишь некоторые могли претендовать на досрочный выход на пенсию, в то время как большинство граждан получали отказы. Часто из их трудового стажа исключались периоды военной службы, отпуск по уходу за ребенком и другие нестраховые периоды, которые при этом учитывались для назначения обычной пенсии.

1095 дней без процентов, до 500 000

Какие периоды теперь включаются в длительный стаж?

Однако 4 ноября в Закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ (ч. 9 ст. 13) были внесены изменения, благодаря которым некоторые нестраховые периоды теперь включаются в длительный стаж для досрочного выхода на пенсию.

Теперь в стаж для досрочного выхода на пенсию также засчитываются:

военная служба по призыву;
участие в СВО в период прохождения военной службы или участия в добровольческом формировании.

Закон имеет специальную отметку, что его действие распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля этого года.

Из-за этого возникают противоречия по поводу того, с какого момента засчитываются периоды военной службы в длительный стаж для досрочного выхода на пенсию, и могут ли сейчас претендовать на досрочный выход на пенсию те, кому ПФР отказал в этом, исключив из стажа период военной службы.

Министерство труда и соцзащиты пока не давало официальных разъяснений по этому поводу. В ПФР отметили, что по новым правилам все периоды военной службы, указанные в законе, засчитываются в длительный стаж для досрочного выхода на пенсию, независимо от того, когда проходила военная служба – до 24 февраля 2022 года или после. Различаются только правила их включения – период участия в СВО учитывается в двойном размере.

Советуем прочитать: Пример заявления для получения свидетельства о браке

Кредитная карта Альфа-Банка Год без % и суперкэшбэк до 100%

365 дней без процентов, до 1 000 000

Отказ в назначении досрочной пенсии пересмотрят, если гражданин обращался в ПФР с заявлением после 24 февраля 2022 года, но ему отказали в досрочной пенсии, исключив из стажа военную службу. В данном случае пенсию назначат автоматически с момента первого обращения.

Если вы обращались в Пенсионный фонд до 24 февраля этого года по поводу досрочного выхода на пенсию и вам отказали, исключив из стажа период военной службы, то автоматически пенсию не назначат. Придется обратиться в ПФР с новым заявлением. В этом случае пенсию назначат с момента подачи заявления.

Кому сейчас стоит обратиться за досрочной пенсией?

С учетом новых правил за досрочной пенсией стоит обратиться:

мужчинам, которым остается до общего пенсионного возраста до двух лет. Сейчас в эту категорию попадают мужчины 1961 года рождения;
мужчинам, которые проходили срочную военную службу и с учетом этого периода их стаж составляет 42 года;
мужчинам, которые не обращались в ПФР за досрочной пенсии или подавали заявление до 24 февраля 2022 года.

120 дней без процентов, до 1 000 000

Что важно помнить при обращении в ПФР за назначением досрочной пенсии?

Стоит прямо ссылаться на Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. № 419-ФЗ и новую редакцию ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ.

Пока не все специалисты фонда ознакомлены с законодательными изменениями, и поэтому могут говорить о том, что период военной службы не включается в стаж. Однако они обязаны принять ваше заявление.

Существует вероятность, что толкование данного закона может измениться. На текущий момент мы основываемся на разъяснениях специалистов Пенсионного фонда России. Однако официальные пояснения от Минтруда и социальной защиты пока отсутствуют.

Результат:

Для досрочного выхода на пенсию необходим продолжительный трудовой стаж: 42 года для мужчин и 37 лет для женщин. В этом случае мужчины и женщины могут выйти на пенсию на два года раньше.
Для длительного стажа учитывается трудовая деятельность на территории России, в течение которой производились обязательные взносы на пенсионное страхование, а также периоды временной нетрудоспособности с соответствующими выплатами.
В пятницу, 4 ноября, в Закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ (ч. 9 ст. 13) внесены изменения, благодаря которым некоторые нестраховые периоды теперь включаются в стаж для досрочного выхода на пенсию.
Теперь для досрочного выхода на пенсию также засчитываются военная служба по призыву и участие в СВО в период прохождения военной службы или участия в добровольческом формировании.
Согласно позиции ПФР, все периоды военной службы, указанные в законе, засчитываются в стаж для досрочного выхода на пенсию, независимо от того, когда проходила военная служба — до 24 февраля 2022 года или после. Различие заключается лишь в правилах их учета — период участия в СВО учитывается в двойном размере.

На два года раньше

Выйти на пенсию на два года раньше установленного возраста могут как работники с продолжительным стажем, так и безработные пенсионеры.

К первой категории относятся мужчины (не ранее 60 лет) со стажем не менее 42 лет и женщины (не ранее 55 лет) со стажем не менее 37 лет.

Ко второй категории относятся граждане предпенсионного возраста, уволенные из-за оптимизации штата или ликвидации организации и официально признанные безработными.

При этом предпенсионер должен иметь страховой стаж: для мужчин — не менее 25 лет, для женщин — 20 лет.

Во всех перечисленных случаях работник должен иметь минимальное количество баллов для назначения пенсии в 2024 году — не менее 28,2. Кроме того, в каждой из категорий требуется наличие определенного количества лет страхового стажа (минимум в 2024 году — 15 лет).

Кроме того, на пенсию ранее установленного возраста могут выйти многодетные матери, родители или опекуны ребенка-инвалида или инвалида с детства, а также инвалиды, например, получившие военную травму, или инвалиды по зрению.

Досрочно могут выйти на пенсию также водители общественного транспорта (автобусов, троллейбусов, трамваев) при наличии стажа работы на регулярных городских маршрутах не менее 20 лет (мужчины) и 15 лет (женщины).

Существует также льготный порядок выхода на пенсию для учителей и медицинских работников, работников творческих профессий.

Для медицинских работников стаж должен составлять не менее 25 лет (при работе в сельской местности) и не менее 30 лет (в городе).

Для педагогических работников требуется наличие профессионального стажа — не менее 25 лет.

При этом право на льготу имеют только те граждане, чьи педагогические и медицинские профессии включены в специальный законодательно закрепленный список.

В рамках государственного пенсионного обеспечения предусмотрены возможности досрочного выхода на пенсию для военнослужащих и работников силовых ведомств. При этом пенсия возможна не ранее 45 лет, и должно быть выполнено одно из двух условий: наличие не менее 20 лет выслуги или наличие как минимум 25 лет общего трудового стажа, из которых 12,5 лет — работа в силовых ведомствах.

«Эта информация предоставляется исключительно в ознакомительных целях и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией».

Кто сможет досрочно выйти на пенсию в 2024 году

На общих основаниях

В 2024 году страховую пенсию по старости будут назначать женщинам с 58 лет и мужчинам с 63 лет. Необходимый стаж для назначения пенсии составляет не менее 15 лет. Также претендент должен иметь не менее 28,2 индивидуальных пенсионных коэффициентов.

Советуем прочитать: Статья 30.1. Валоризация расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке его пенсионных прав

«Страховую пенсию по старости назначают независимо от того, продолжаются ли трудовые отношения или работник уходит на заслуженный отдых. Кроме того, этот вид пенсии некоторые категории граждан могут оформить досрочно. К льготным категориям относятся, например, работники, занятые в особых и вредных условиях труда, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, многодетные матери», — отметила член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб.

Вредные и опасные условия труда

Право досрочного выхода на пенсию имеют работники, занятые на предприятиях с вредными и опасными условиями труда (списки № 1 и № 2), а также представители иных профессий, перечень которых утвержден Правительством. Например, это механизаторы погрузочно-разгрузочных работ в портах, водители автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах, инженеры по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

За длительный трудовой стаж

Досрочная пенсия полагается россиянам, заработавшим длительный трудовой стаж: 42 года для мужчин и 37 лет для женщин. Они могут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного возраста. В 2022 году был принят закон, включающий срочную службу в армии в стаж при назначении пенсии на льготных условиях. Этот же закон предусматривает включение в льготный стаж любой службы, в том числе по контракту или в добровольческих формированиях во время участия в СВО.

На два года раньше общеустановленного возраста могут назначить пенсию и тем, кто был уволен по сокращению штата либо в связи с ликвидацией предприятия. У мужчин в этом случае страховой стаж должен быть минимум 25 лет, у женщин — 20 лет. В таких случаях пенсию назначают по представлению службы занятости, если трудоустроить этих специалистов не удалось.

По социальным показаниям

Досрочная пенсия также рассматривается как инструмент социальной поддержки и может быть назначена по социальным показаниям. Например, на нее имеют право:

Один из родителей ребенка-инвалида с детства по достижении 50 лет для женщин или 55 лет для мужчин. Важно наличие страхового стажа: не менее 15 лет у женщин и не менее 20 лет у мужчин.
Опекун ребенка-инвалида с детства. В этом случае возраст выхода на пенсию уменьшается на один год за каждые полтора года опеки, но не более чем на пять лет. Требования к стажу: не менее 15 лет для женщин и 20 лет для мужчин.
Женщины, родившие двух и более детей, по достижении 50 лет, имеющие страховой стаж не менее 20 лет, проработавшие не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Женщины, родившие пять и более детей, воспитавшие их до восьмилетнего возраста, по достижении 50 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Женщины, родившие и вырастившие до восьмилетнего возраста четырех и более детей, могут выйти на пенсию на четыре года раньше установленного срока, но не ранее 55 лет. Для женщин, родивших трех и более детей, пенсионный возраст сокращается на три года, но минимальный возраст выхода на пенсию все равно составляет 55 лет. При этом требуется, чтобы трудовой стаж составлял не менее 15 лет.

Люди, проработавшие не менее 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к ним местностях, также имеют право на досрочный выход на пенсию.