13 января 2014 года один из наших клиентов задал вопрос:
«С учётом изменений в законодательстве, подскажите:
Относятся ли энергетические напитки, содержащие алкоголь, к коду 260?
Если да, в какой форме (11 или 12) указывать их розничную продажу?
Если нет, к какому коду их относить?»
Я не знал, что ответить, и попытался дозвониться до «горячей линии» ФСРАР по вопросам декларирования (8-800-250-01-37), скромно названной на их сайте «дежурной службой по декларированию». Дозвониться было невозможно, дежурный, видимо, ушёл на перекур.
Я отправил письмо на электронный адрес, указанный на сайте. 14 января повторил вопрос, 15 января снова отправил его и, о чудо!
17 января 2014 года в 10:28 (достаточно оперативно) я получил следующее сообщение с грамматическими ошибками:
«Для регистрации и получения ответа на Ваш запрос необходимо сообщить ФИО»
Наверное, нужно указать фамилию, имя, отчество, номер паспорта, место регистрации (постоянного проживания), телефон, номер счёта в Сбербанке (если его нет, то срочно открыть), подумал я. Но вовремя понял, что для получения информации о декларировании товара по коду 260 достаточно было ФИО! И я отправил его 17 января в 11:07.
После этого, 21 января, я получил невероятный ответ, учитывая сроки подачи декларации:
Уважаемый Сергей *******! Сообщаем Вам, что Ваше обращение рассматривается Федеральной службой в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения
1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Статья 7. Требования к письменному обращению
3. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Электронная форма обращения не имеет отношения к горячей линии.
Ваше обращение зарегистрировано и передано на рассмотрение в соответствующее управление.
Я не выдержал и написал (21.01.2014):
Вы можете рассматривать моё обращение хоть 10 лет, наверняка и такой закон у нас есть, и если вы считаете, что мой вопрос не относится к горячей линии, то связаться с горячей линией по телефону невозможно, линия скорее холодная. Желаю вам дальнейших успехов в оттачивании бюрократического мастерства при общении с гражданами.
Жаль, секрет 260-го кода мне так и не раскрыли. Придётся писать Президенту, возможно, он знает.
Почему я решил всё это рассказать? Сегодня у меня два радостных события: получил ответ от ФСРАР и открытие Зимней Олимпиады в Сочи.
Что примечательно. Пока «горячая линия» ФСРАР обрабатывала 766 звонков с понедельника по четверг с 9 до 18 (в пятницу до 16:45, сокращённый день), с перерывом на обед с 13 до 14 и получала зарплату из бюджета, один сотрудник ООО «Ланит» с 5.01 по 31.01 (да, не все успели сдать декларации до 20.01) без перерывов и выходных обработал 120 звонков на общественных началах.
Вот, собственно, письмо ФСРАР и распечатка наших звонков за январь.
Телефон горячей линии Росалкогольрегулирования
Показать номер Добавить комментарий
В России рынок алкогольной продукции регулируется специальным государственным органом. Если вы обнаружили продажу алкоголя без лицензии, обращайтесь на горячую линию федеральной службы.
Телефон горячей линии
Звонки принимаются не круглосуточно: с 9:00 до 18:00 с понедельника по четверг, в пятницу до 16:45. Обед с 13:00 до 14:00. Оплата за звонок согласно тарифам вашего оператора. На этот номер можно также отправлять факсы.
Вопросы, решаемые консультантами:
- Помощь в заполнении декларации об объемах алкоголя.
- Сообщение о продаже алкоголя в заведениях и магазинах без лицензии. Сообщите о правонарушении на горячую линию для принятия мер.
- Проблемы с входом в личный кабинет.
Другие способы связи с ФСРАР
Рассмотрим другие способы связи с Росалкогольрегулированием: электронные обращения на сайте, почта, социальные сети, мобильное приложение.
Сайт
Официальный сайт Росалкогольрегулирования:
- Форма электронных обращений: fsrar.gov.ru/feed…. Сообщения могут отправлять как физические, так и юридические лица. Можно прикреплять файлы. Обязательные данные: имя, фамилия, адрес электронной почты для обратной связи.
- Справочная информация о деятельности органа, законопроектах, статистика, нормативно-правовые акты. Информация по госзакупкам, порядок подачи деклараций, порядок пломбирования средств для измерения объема безводного спирта и т. д.
- График личного приема граждан.
- Проверка статуса электронного обращения: fsrar.gov.ru/comp….
- Обзоры популярных обращений от граждан.
- Информация о руководстве службы.
Задать свои вопросы можно также на форуме ФСРАР:
Социальные сети
У гос. органа есть официальные страницы в социальных сетях:
На страницах публикуются новости о пресечении нелегального производства алкоголя, информация о проведенных конференциях. Конференции можно посмотреть на сайте службы или на канале в YouTube. В группах доступны личные сообщения – вопросы можно направлять туда.
Электронная почта
Общие вопросы по продаже и производству алкоголя, действующему законодательству можно отправлять на электронный адрес:
На обработку запроса уходит несколько дней, поэтому данный способ связи не подходит для срочных проблем.
Сообщения о фактах коррупции принимаются на этот электронный адрес:
Личный кабинет
Для входа в личный кабинет перейдите по адресу:
Портал сервисов ФСРАР предназначен для владельцев торговых точек. Возможности:
- отправка деклараций об объемах продажи и производства алкоголя;
- оформление квитанций и протоколов по декларациям;
- создание журнала принятых деклараций;
- проверка фиксации документов в ЕГАИС.
Для входа в личный кабинет необходимо установить расширение КриптоПро ЭП browser plug-in для браузера и скачать криптопровайдера: cryptopro.ru/prod….
Органы власти и организации могут войти в личный кабинет на сайте Алколицензиата:
Приложения в Google Play и App Store
Ссылки для загрузки приложений:
- Android:
- iOS:
Приложение предназначено для граждан РФ. Возможности:
- Проверка легальности алкогольной продукции и разрешения магазина на продажу спиртосодержащих товаров.
- Сообщение о правонарушениях при нелегальном сбыте/производстве.
- Поиск ближайших легальных точек продажи алкоголя.
Связаться с ФСРАР можно не только по телефону техподдержки. Граждане и юридические лица могут оставлять обращения на сайте, писать на электронную почту. Также существуют группы в социальных сетях и фирменное приложение для смартфонов.
Глава и руководство
Алешин Игорь Олегович — Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка. Руководство: fsrar.gov.ru/about/rukovodstvo
Функции и полномочия
В рамках своих задач Росалкогольрегулирование выполняет следующие функции:
- Определение порядка направления организациями уведомлений о закупке этилового спирта для производства алкогольной продукции или использования для собственных нужд, подготовка и утверждение формы такого уведомления.
- Определение порядка подачи поставщиками уведомлений о транспортировке и поставке спирта и продукции с содержанием спирта более 25%, разработка и утверждение формы такого уведомления.
- Определение порядка заполнения деклараций о производстве или реализации спирта и алкогольной продукции.
- Издание актов, устанавливающих минимальные цены на закупку и продажу алкоголя, алкогольной продукции и этилового спирта.
- Установление пределов естественной убыли в процессе производства и оборота (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции.
- Определение порядка закупки и учета федеральных специальных марок, а также сведений, которые должны быть указаны на марке.
- Разработка методик выявления поврежденной упаковки продукции.
- Установление требований к помещениям для производства и хранения, а также к объектам, осуществляющим торговлю спиртосодержащей и алкогольной продукцией.
- Установление требований к транспортным средствам, осуществляющим перевозку сырья и готовой алкогольной продукции.
- Определение порядка консервации оборудования, на котором производилась алкогольная продукция.
- Разработка и утверждение форм лицензий на производство и продажу алкоголя.
В целях выполнения своих задач ведомство осуществляет:
- Наложение пломб на приборы определения и учета содержания безводного спирта в произведенной алкогольной продукции, опломбирование других технических средств для измерения и передачи сведений об объемах производства и реализации спирта и алкогольной продукции в единую систему учета.
- Выдачу лицензий на производство и продажу алкоголя.
- Выдачу федеральных специальных марок.
- Поддержание актуальности единой системы учета производства и оборота алкогольной продукции (ЕГАИС).
- Государственный контроль процесса денатурации спирта.
- Государственный надзор за соблюдением производителями требований к сырью и продукции.
- Лицензионный контроль за производством и продажей спирта и алкогольной продукции.
- мониторинг представления деклараций о производстве и продаже алкогольной продукции.
Борьба с контрафактом
С помощью приложения «Антиконтрафакт Алко», доступного для скачивания на официальном сайте ведомства, пользователи могут активно участвовать в борьбе с подпольным алкоголем. В приложении можно: