Информация прокуратуры

В ходе прокурорской поверки исполнения природоохранного законодательства установлено, что полигон, расположенный на территории Пугачевского муниципального района, предназначенный для размещения твердых бытовых отходов, не соответствует экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям

В ходе проверки установлено, что земельный участок, предназначенный для размещения объектов переработки, утилизации и захоронения отходов закрыт 01.03.2015 г. в связи с запрещением размещения отходов на объектах, не внесенных в ГРОРО – Государственный реестр объектов размещения отходов.

На момент осмотра, а  именно 27.07.2017 г.  выявлены факты возгорания и тления твердых бытовых отходов. Очаги возгорания занимали территорию 1000 кв.м. На территории свалки (полигона) ТБО присутствовала задымленность. В связи с неконтролируемым горением полигона, задымленность прослеживалась на всей территории г. Пугачева.

Неисполнение требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления создавалась угроза жизни и здоровью граждан, а также угроза возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний. Кроме того, из-за образующихся в процессе горения продуктов возникла угроза массового отравления граждан.

В связи с выявленными нарушениями Пугачевской межрайонной прокуратурой в суд предъявлено исковое заявление о признании деятельности  по использованию полигона незаконной и обязании органов местного самоуправления произвести рекультивацию. Исковое заявление находится на стадии рассмотрения.

 

 

А.В. Локтионов, и.о. межрайпрокурора                                      

Информация прокуратуры

Благодаря актам прокурорского реагирования удалось избежать дополнительной нагрузки на бюджет Пугачевского муниципального района

Межрайпрокуратурой в рамках исполнения поручения прокуратуры Саратовской области проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства в деятельности муниципальных учреждений.

В ходе проверки установлено, что детский сад Пугачевского муниципального района  является бюджетным учреждением, получателем бюджетных средств и финансируется из бюджета Пугачевского муниципального района.

В 2012 г.  между детским садом Пугачевского муниципального района  и индивидуальным предпринимателем заключен договор подряда с превышением суммы доведенных  лимитов бюджетных обязательств на 2012 год.

Заключение договора повлекло необходимость исполнения муниципальным бюджетным учреждением обязательств по оплате выполненных работ за счет средств бюджета Пугачевского муниципального района.

Таким образом, в связи с заключением договора подряда со значительным  превышением утвержденных лимитов бюджетных обязательств, оплата предоставленных услуг по договору в полном объеме проведена не была.

Согласно решения арбитражного суда Саратовской области с детского сада Пугачевского муниципального района взыскана сумма основного долга, а также неустойка.

В 2017 г. денежные средства, взысканные по решению суда  оплачены индивидуальному предпринимателю из средств бюджета Пугачевского муниципального района.

Таким образом, принятие бюджетных обязательств на сумму, превышающую утвержденные лимиты бюджетных обязательств, повлекло необходимость оплаты за счет средств бюджета Пугачевского муниципального района не только услуг по указанному договору, но и компенсацию вреда, причиненного исполнителю подрядных работ, что создало дополнительную нагрузку на бюджет.

В связи с выявленными нарушениями бюджетного законодательства межрайпрокуратурой в суд  направлено исковое заявление, о взыскании с виновного должностного лица неустойки по договору. Исковые требования в полном объеме удовлетворены, судом принято решение о взыскании дополнительной нагрузки на бюджет с виновного должностного лица.

 

 

А.В. Локтионов, и.о. Пугачевского межрайпрокурора

Информация прокуратуры

Житель Пугачевского района во время запрета занимался незаконным выловом водных биологических ресурсов

 

Пугачевской межрайонной прокуратурой поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу в отношении 29-летнего жителя Пугачевского района Г., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б, в» ч. 1 ст. 256 УК РФ за незаконную добычу  (вылов) водных биологических ресурсов с применением запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, в местах нереста.

Установлено, что 17 июня 2017 года около 06 часов 20 минут гражданин Г., реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконную добычу рыбы,  находясь в акватории реки Камелик, в месте нереста, в период нереста, выбрал из сетей, установленных им ранее в воду, являющихся способом массового истребления водных биологических ресурсов, пойманную в них рыбу.

Участвующий по делу государственный обвинитель представил суду доказательства стороны обвинения, совокупностью которых подтверждена вина подсудимого в совершении инкриминируемого преступления.

Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, представившего доказательства стороны обвинения, назначил подсудимому наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием ежемесячно в доход государства 10% из заработка осужденного.

 

 

В.Н. Логвин, Пугачевский межрайпрокурор

 

Прокурор разъясняет

Прокуратура разъясняет

«В одном из классов школы ученики летом получили учебники. В сентябре учительница объяснила, что учебник по одному из предметов министерство образования вдруг признало не соответствующим. А денег в бюджете на покупку партии новых учебников не успели заложить. Детям предлагается заниматься по распечатанным учителем ксерокопиям страниц учебника, либо приобрести его за свой счёт. Интересует предусмотренный законом механизм обеспечения школьников учебниками в такой ситуации — если вдруг имеющийся учебник снят с программы, а бюджет школы уже сформирован. Откуда должны взяться учебники? Что делать в такой ситуации родителям?»

Разъясняем, что в силу ст. 35 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Таким образом, обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность осуществляется за счет государственного или местного бюджетов.

Приказом Минобрнауки России от 31.03.2014 № 253 утверждён Федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Вместе с тем в соответствии с п. 3 Приказа Министерства образования и науки России от 31.03.2014 № 253 организации, осуществляющие образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, вправе в течение пяти лет использовать в образовательной деятельности приобретенные до вступления в силу настоящего Приказа учебники из федерального перечня учебников, рекомендованных Министерством образования и науки Российской Федерации к использованию в образовательном процессе в общеобразовательных учреждениях на 2013/14 учебный год.

Согласно Письму Минобрнауки России от 29.04.2014 № 08-548 «О федеральном перечне учебников», если основная образовательная программа образовательной организации предусматривает использование учебников, не включенных в федеральный перечень учебников, учащиеся имеют возможность завершить изучение предмета с использованием учебников, приобретенных до вступления в силу Приказа.

В рамках своих полномочий министерством реализуется комплекс мер по обеспечению учащихся муниципальных и государственных образовательных учреждений  учебными изданиями, приобретаемыми за счет средств областного бюджета, для чего в начале года территориальные управления министерства информируются о комплектовании библиотечных фондов, возможности и необходимости использования в образовательном процессе учебников разных лет выпуска, о перечне рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе учебных изданий.

Таким образом, предложение учителя заниматься по распечатанным учителем ксерокопиям страниц учебника либо приобрести его за свой счёт недопустимо, нарушают положения федерального законодательства об образовании.

 

В.Н.Логвин, Пугачевский межрайпрокурор

Прокурор разъясняет

Прокуратура разъясняет

Действительно ли, что управление транспортным средством в состоянии опьянения, сопряженное с неоднократным несоблюдением установленных в соответствии с административным надзором административных ограничений, может явиться основанием для привлечения к уголовной ответственности?

Федеральным законом от 18.07.2017 № 159-ФЗ внесены изменения в статью 314.1 Уголовного кодекса РФ, вступившие в силу 30.07.2017.

Согласно изменениям, внесенным в статью 314.1 УК РФ, неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом в числе прочего административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 КоАП РФ, повлечет за собой привлечение к уголовной ответственности.

Кроме того, установлено, что самовольное оставление поднадзорным лицом помимо места жительства или пребывания также места фактического нахождения в целях уклонения от административного надзора, будет являться основанием для применения к такому лицу мер уголовного воздействия.

 

В.Н. Логвин, Пугачевский межрайпрокурор

Прокурор разъясняет

Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления

В соответствии с положениями действующего законодательства к уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления могут быть привлечены лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста и совершившие преступление умышленно.

Под вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления следует понимать действия взрослого лица, направленные на возбуждение желания совершить преступление, которые могут выражаться как в форме обещаний, обмана и угроз, так и в форме предложения совершить преступление, разжигания чувства зависти, мести и иных действий.

Согласно ст. 150 УК РФ за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз и иным способом, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 УК РФ в случае совершения того же деяния родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, — виновное лицо наказывается лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Частью 3 ст. 150 УК РФ предусмотрено, что в случае совершения деяний, предусмотренных частями первой или второй указанной статьи, с применением насилия или с угрозой его применения, — виновное лицо наказывается лишением свободы на срок от двух до семи лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Положениями ч. 4 ст. 150 УК РФ предусмотрено, что в  случае совершения деяний, предусмотренных частями первой, второй, или третьей указанной статьи, связанных с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу либо совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершении преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной, или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, — виновное лицо наказывается лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

 

А.В. Локтионов, и.о. Пугачевского межрайпрокурора

 

Прокурор разъясняет

Какие изменения внесены в 2017 году, касающиеся труда несовершеннолетних?

1 июля 2017 года Федеральным законом № 139-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, уточняющие положения о продолжительности рабочего времени для несовершеннолетних граждан, работающих в период летних каникул.

В силу действующего законодательства особенностью регулирования труда подростков является, в том числе, сокращенная продолжительность рабочего времени.

Федеральным законом в прежней редакции на детей в возрасте от 14 до 15 лет в случае их трудоустройства в период летних каникул распространялась общая норма о продолжительности сокращенного рабочего времени, без учета дополнительных ограничений, которые предусмотрены для несовершеннолетних, совмещающих работу с учебой.

Однако с 12 июля текущего года для работников (включая лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул) в возрасте от 14 до 15 лет устанавливается продолжительность ежедневной работы (смены)- 4 часа, в возрасте от 15 до 16 лет — 5 часов, от 16 до 18 лет — 7 часов.

Кроме того, новым Законом предусмотрена обязанность предоставления при трудоустройстве 14-летних подростков письменного согласие одного из родителей (попечителей) и органа опеки и попечительства.

 

 

А.В. Локтионов, и.о. Пугачевского межрайпрокурора

 

Прокурор разъясняет

Минтрудом России утвержден обновленный административный регламент осуществления ПФР ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы

Приказ Минтруда России от 11.09.2017 № 669н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по осуществлению ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы».

Заявление о назначении такой выплаты рассматривается территориальным органом ПФР в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.

Прием заявления и документов, поданных гражданином непосредственно в территориальный орган ПФР, в том числе через работодателя, осуществляется в день их подачи. Прием заявления и документов, направленных по почте, поданных через многофункциональный центр, заявления, представленного в форме электронного документа, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения территориальным органом ПФР.

В приложении к регламенту приведены формы заявлений о назначении выплаты, о перерасчете ее размера, о согласии на осуществление неработающим трудоспособным лицом ухода за ребенком-инвалидом, о продолжении и прекращении такого ухода, о выплате неполученных сумм выплаты в связи со смертью ребенка-инвалида и др.

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 16.02.2016 № 70н, которым был утвержден ранее действовавший регламент осуществления данных выплат.

 

 

В.Н. Логвин, межрайонный прокурор

 

Правила и нормы обеспечения бесплатным питанием и одеждой детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся очно по основным профессиональным образовательным программам за счет федерального бюджета

Правила и нормы обеспечения бесплатным питанием и одеждой детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся очно по основным профессиональным образовательным программам за счет федерального бюджета

Постановлением Правительства РФ от 18.09.2017 №1117 утверждены правила и нормы обеспечения бесплатным питанием и одеждой детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся очно по основным профессиональным образовательным программам за счет федерального бюджета.

В частности, установлено, что для обеспечения бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем дети-сироты и лица из их числа, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам, представляют в организацию, в которой они обучаются, справку, выданную органом опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего подопечного или хранения личного дела подопечного, достигшего 18-летнего возраста, содержащую реквизиты документов, свидетельствующих об обстоятельствах утраты (отсутствия) попечения родителей (единственного родителя).

Лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, представляют в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в которой они обучаются, копии следующих документов:

свидетельство о смерти матери (отца);

решение суда о признании матери (отца) умершими;

справка о рождении, подтверждающая, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.

Копии указанных документов представляются при наличии оригиналов этих документов.

При обращении за обеспечением бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем дети-сироты и лица из их числа, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, должны предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий их личность.

Также обновлены нормы обеспечения бесплатным питанием и одеждой детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников таких организаций, специальных учебно-воспитательных учреждений, образовательных организаций.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 07.09.2005 № 659, которым были установлены ранее действовавшие нормы.

 

В.Н. Логвин, межрайонный прокурор

Прокурор разъясняет

Предусмотрена ли ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте до 14 лет?

В соответствии со ст. 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Если у малолетнего отсутствуют родители и он находится под надзором организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эта организация обязана возместить вред, причиненный малолетним гражданином, если не докажет, что вред возник не по ее вине. В случае же если малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.

Важно помнить, что обязанность родителей (усыновителей), опекунов, образовательных, медицинских организаций или иных организаций по возмещению вреда, причиненного малолетним, не прекращается с достижением малолетним совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда.

На родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.

 

 

В.Н. Логвин, межрайонный прокурор

 

Какие предусмотрены законом особенности при осуществлении трудовой деятельности несовершеннолетними?

В соответствии со ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) вступать в трудовые отношения вправе лица, достигшие 16 лет, в некоторых случаях допускается заключение трудового договора с более юными работниками (ст.63 ТК РФ).

Согласно ст. 69 ТК РФ лица, не достигшие 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения совершеннолетия, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (ч.1 ст. 266 ТК РФ) за счет средств работодателя.

Кроме того, испытательный срок в отношении несовершеннолетних работников не устанавливается (ст. 70 ТК РФ).

Также, законом определены работ, на которых запрещено применение труда несовершеннолетних. В частности, ст. 265 ТК РФ установлен запрет применения труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию.

Работникам, не достигшим 18-летия запрещаются переноска и передвижение тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 №163.

Согласно ст. 267 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до 18 лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.

 

В.Н. Логвин, Межрайпрокурор

Информация

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области

Я впервые обратился в суд с исковым заявлением. Может ли кто-либо представлять мои интересы в суде или я самостоятельно должен отстаивать свои права?

В соответствии со ст.48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных в статье 51 настоящего Кодекса.

Так, согласно ст. 51 ГПК РФ представителями в суде не могут быть судьи, следователи, прокуроры, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.

Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Общие положения о доверенности указаны в ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 54 ГПК РФ установлено, что представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия.

В.Н. Логвин, Межрайпрокурор

Благодаря актам прокурорского реагирования удалось спасти памятник культурного наследия

Так, в ходе проверки проведенной на основании задания прокуратуры области установлено, что «Особняк уездного исправника Трофимова 1892 г.» расположенный в  г. Пугачеве, является выявленным объектом культурного наследия.

Собственником вышеуказанного особняка является администрация Пугачевского муниципального района Саратовской области.

Однако,  принадлежащий администрации Пугачевского муниципального района объект культурного наследия не эксплуатируется и заброшен. Состояние стен, кровли здания неудовлетворительное.

В связи с выявленными нарушениями в адрес главы Пугачевского муниципального района внесено представление, по результатам рассмотрения которого в особняке установлены новые окна,  заменены перекрытия крыши, а также сама крыша. Произведены работы по частичному восстановлению фасада.

 

В.Н. Логвин, Пугачевский межрайпрокурор       

Пугачевской межрайпрокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму

Пугачевской межрайонной прокуратурой регулярно осуществляется мониторинг сети «Интернет» с целью выявления ресурсов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Так, установлено два сайта, содержащих информации, в которых сообщалось о различных взрывчатых веществах, способах их изготовления в домашних условиях, а также приводятся описания и схемы взрывных устройств и примеры по их созданию.

В связи с тем, что выявленные информационные материалы, содержали противоправную информацию, которая  доступна неопределенному кругу лиц, вследствие свободного доступа к указанному сайту, межрайпрокурор обратился в суд с заявлениями о признании указанной информации запрещенной и включением указателей страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Данные заявления Пугачевским районным судом рассмотрены и удовлетворены. Доступ к указанным сайтам ограничен.

 

А.В. Локтионов, И.о. межрайпрокурора

Меня лишили родительских прав. В каком порядке могут быть восстановлены мои родительские права?

Согласно ст. 72 Семейного Кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматривается с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

Стоит отметить, что с заявлением о восстановлении в родительских правах, возможно рассмотрение требования о возврате ребенка родителям (одному из них).

Суд, учитывая мнение ребенка, вправе отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.

Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

Если ребенок усыновлен и усыновление не отменено, восстановление в родительских правах не допускается.

 

В.Н. Логвин, Пугачевский межрайпрокурор

Какие изменения внесены в 2017 году в Правила противопожарного режима в РФ и Правила пожарной безопасности в лесах?

С 01.03.2017 вступило в законную силу Постановление Правительства РФ от 18.08.2016 № 807 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросу обеспечения пожарной безопасности территорий», в соответствии с которыми Правила противопожарного режима в РФ и Правила пожарной безопасности в лесах дополнены новыми требованиями.

Так, органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации иных юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обязаны по обеспечению ее очистки от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от  леса, либо отделению леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

При этом исполнение указанной обязанности возлагается на вышеперечисленных субъектов в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой погоды или образования снежного покрова.

Статьей 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил пожарной безопасности в лесах предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 3000 рублей; на должностных лиц – от 10000 до 20000 рублей; на юридических лиц – от 50000 до 200000 рублей.

 

А.В. Локтионов, И.о. Пугачевского межрайпрокурора

Пугачевской межрайпрокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства

Пугачевской межрайпрокуратурой проведена плановая проверка трудового законодательства, в ходе которой установлено, что в ООО «Рокада» образовалась задолженность по начисленной, но не выплаченной заработной плате за февраль 2017 года перед 66 работниками в размере 941 970 руб.

По результатам проверки межрайпрокуратурой в адрес директора организации внесено представление об устранении выявленных нарушений, по результатам рассмотрения которого действенных мер к погашению задолженности не принято.

В связи с изложенным, межрайпрокурор в защиту трудовых прав коллектива ООО «Рокада» обратился в суд с заявлениями о выдаче судебных приказов о взыскании  начисленной, но не выплаченной заработной платы, которые рассмотрены, удовлетворены и направлены в службу судебных приставов для принудительного исполнения. После возбуждения исполнительных производств, указанная задолженность полностью погашена.

Кроме того, межрайпрокуратурой в отношении директора ООО «Рокада» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.6 ст. 5.27. КоАП РФ. Материалы проверки направлены в Государственную инспекцию труда в Саратовской области для рассмотрения по существу.

 

 

А.В. Локтионов, И.о. межрайпрокурора

Пугачевской межрайпрокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу о хищении имущества ООО «Полимер-Сервис», совершенном организованной преступной группой

В ходе рассмотрения уголовного дела установлено, что в период с 01 апреля 2016 года по 20 марта 2016 года К., П. и Г. из помещения цеха № 2 ООО «Полимер-Сервис», расположенного по адресу: Саратовская область, г. Пугачев, Северная Промзона, д. 18, тайно похитили 2470 кг полипропиленового шпагата, причинив ООО «Полимер-Сервис» тем самым материальный ущерб на общую сумму 293930 рублей.

В ходе следствия материальный ущерб возмещен в полном объеме путем изъятия похищенного имущества на сумму 259336 рублей и добровольного погашения ущерба на сумму 34594 рубля.

В судебном заседании подсудимые вину признали частично, не признав совершение хищения в составе организованной преступной группы. В результате профессиональной и наступательной позиции государственного обвинителя, суд пришел к выводу о доказанности совершения К., П. и Г. преступления в составе организованной преступной группы.

Пугачевским районным судом К., П. и Г. признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ и им назначено наказание:

— К. в виде лишения свободы на срок 4 года без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима;

— П. в виде лишения свободы на срок 3 года без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима;

— Г. в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима.

В настоящее межрайпрокуратурой изучается указанный приговор на предмет законности его вынесения.

 

В.Н. Логвин, Межрайонный прокурор

Имею ли я право усыновить ребенка, если разница в возрасте составляет менее 16 лет?

Пунктом 1 статьи 128 Семейного кодекса Российской Федерации закреплено, что разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть, как правило, не менее шестнадцати лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена.

Уважительной причиной суд может признать тот факт, если ребенок испытывает чувство привязанности к лицу, желающему его усыновить, считает его своим родителем, указанная разница в возрасте может быть сокращена при условии, что такое сокращение позволит усыновителю обеспечить ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.

Вместе с тем, пункт 2 статьи 128 Семейного кодекса Российской Федерации гласит, что при усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличие разницы в возрасте, установленной пунктом 1 настоящей статьи, не требуется.

 

         В.Н. Логвин, Пугачевский межрайпрокурор

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется на основании охотхозяйственных соглашений

Федеральным законом от 23.06.2016 №206-ФЗ внесены изменения в ст. 36 Лесного кодекса РФ и ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с внесенными изменениями использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется на основании охотхозяйственных соглашений с предоставлением или без предоставления лесных участков.

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков допускается, если осуществление указанных видов деятельности не влечет за собой проведения рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры.

Для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в соответствии со ст. 9 Лесного кодекса РФ, которой определены основания использования лесных участков.

На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры, являющихся временными постройками, в том числе ограждений.

Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесных участков устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Таковым в настоящее время является Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Ранее использование лесных участков для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства допускалось только на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.

Указанные изменения вступили в законную силу с 01.01.2017.

 

А.В. Локтионов, И.о. Пугачевского межрайпрокурора

Пугачевской межрайонной прокуратурой признано законным возбуждение уголовного дела в отношении неустановленного лица, требовавшего от пенсионерки погасить долг за ее внука под угрозой повреждения имущества

В ходе доследственной проверки установлено, что в период с начала января 2017 года по 23.01.2017 года неустановленное лицо, используя мобильный телефон неоднократно путем бесед и направления СМС — сообщений требовало от пенсионерки погасить долг ее внука перед банком. В противном случае пенсионерке обещали сжечь квартиру.

Изучив материалы возбужденного уголовного дела, Пугачевская межрайпрокуратура пришла к выводу о достаточности собранных материалов, позволяющих сделать вывод о наличии в действиях неустановленного лица признаков состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 163 УК РФ.

В связи с изложенным межрайпрокурором признано законным возбуждение уголовного дела в отношении неустановленного лица по признакам требования передачи чужого имущества под угрозой уничтожения или повреждения чужого имущества.

 

         В.Н. Логвин, Межрайонный прокурор

По материалу Пугачевской межрайпрокуратуры возбуждено уголовное дело в отношении сотрудника МО МВД РФ «Пугачевский»

 

Пугачевской межрайпрокуратурой на основании поступившего обращения проведена проверка исполнения законодательства при приеме, регистрации и рассмотрении обращений о преступлениях в МО МВД РФ «Пугачевский».

Установлено, что 29.09.2015 года гражданин обратился в администрацию Заволжского муниципального образования Пугачевского муниципального района с письменным заявлением по факту кражи имущества на сумму не менее 8000 рублей из гаражного комплекса. 06.10.2015 года данное заявление передано участковому уполномоченному полиции МО МВД РФ «Пугачевский». Однако данным сотрудником полиции какие-либо проверочные мероприятия по данному факту не осуществлены, меры по установлению лиц, совершивших кражу, не приняты, заявление в дежурную часть МО МВД РФ «Пугачевский» для регистрации не передано.

22.03.2017 года Пугачевским МСО СУ СК РФ по Саратовской области возбуждено уголовное дело по факту кражи указанного имущества по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ.

В связи с изложенным, межрайпрокуратурой в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ материал проверки направлен в Пугачевский МСО СУ СК РФ по Саратовской области, на основании которого 21.04.2017 года в отношении участкового уполномоченного полиции МО МВД РФ «Пугачевский» возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 285 УК РФ за злоупотребление должностными полномочиями.

Ход расследования находится на контроле межрайпрокуратуры.

 

 

А.В. Локтионов, И.о. межрайпрокурора

Какие государственные социальные услуги предусмотрены для детей чернобыльцев?

В состав предоставляемого для указанной категории граждан набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:

1) обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

2) предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

3) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Заявление о предоставлении набора социальных услуг (социальной услуги) подается по установленной форме гражданином (его представителем) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий гражданину ежемесячную денежную выплату, до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги).

 

 

В.Н. Логвин, Межрайонный прокурор

Возможно ли решение вопросов местного значения на сходе граждан?

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, устанавливаются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Закон).

Так, статьей 25 Закона определено, что в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, более 100 и не более 300 человек для решения вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального образования может проводиться сход граждан. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом.

Сход граждан осуществляет полномочия представительного органа муниципального образования, в том числе отнесенные к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования. Сход граждан может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек. На сходе граждан председательствует глава муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Кроме того, согласно статье 26 Закона с правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Таким образом, Законом предусмотрены формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

 

В.Н. Логвин, Межрайпрокурор

Пугачевской межрайонной прокуратурой направлено в суд уголовное дело в отношении жителя г. Пугачева Ч., обвиняемому в совершении распространении и публичной демонстрации порнографических материалов

При проведении предварительного следствия установлено, что совершеннолетний учащийся 5 курса Балаковского института Ч. в период времени с сентября 2014 года по август 2016 года умышлено размещал на своей странице в сети «ВКонтакте», аудиовизуальные произведения, содержащие порнографические сцены, создав возможность для их скачивания и просмотра другими пользователями указанной социальной сети Интернет.

Изучив материалы уголовного дела Пугачевская межрайпрокуратура пришла к выводу о достаточности собранных в ходе следствия доказательств, подтверждающих виновность гражданина Ч. в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 242 УК РФ по признакам незаконного распространения, публичной демонстрации порнографических материалов, совершенных с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

В связи с изложенным межрайпрокурором утверждено обвинительное заключение и уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

 

В.Н. Логвин, Межрайонный прокурор

Установлена административная ответственность за неисполнение оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Федеральным законом от 22.02.2017 № 18-ФЗ Кодекс Российской Федерации  об административных правонарушениях дополнен новой статьей 13.34, которой установлена административная ответственность за неисполнение оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязанности по ограничению ил возобновлению доступа к информации, доступ к которой должен быть ограничен или возобновлен на основании сведений, полученных от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Совершение указанных действий (бездействий) повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от  3 тысяч до 5 тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 10 тысяч до 30 тысяч рублей, на юридических лиц – от  50 тысяч до 100 тысяч рублей.

Указанные изменения вступили  в силу с 25.03.2017.

 

 

А.В. Локтионов, И.о. Пугачевского межрайпрокурора

Пугачевской межрайпрокуратурой проведена проверка соблюдения жилищного законодательства

На основании поступившего обращения Пугачевской межрайпрокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» законодательства в жилищно-коммунального сфере.

Установлено, что абонент ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» обратился с заявкой в отделение указанной организации для проведения проверки прибора учета газа.

На основании данной заявки старшим контроллером газового хозяйства и метрологом отделения ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по Пугачевскому, Ивантеевскому и Перелюбскому районам осуществлен выход по указанному адресу и установлен факт его неисправности, в связи с чем данному абоненту произведено доначисление за 6 последние месяцев согласно установленному нормативу.

По результатам проверки межрайпрокуратурой в адрес руководителя ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по Пугачевскому, Ивантеевскому и Перелюбскому районам внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено. В рамках устранения нарушений ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» произвело перерасчет платы на общую сумму 14 414,21 рублей.

 

 

В.Н. Логвин, Межрайпрокурор

Пугачевской межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности

Пугачевской межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности в деятельности лиц, осуществляющих перевозку пассажиров.

Установлено, что ИП Ольхов С.Я., используя два транспортных средства пассажировместимостью свыше 8 мест, перевозит пассажиров по установленным маршрутам.

Однако в нарушение Федерального закона «О транспортной безопасности» и Постановления Правительства РФ 14.09.2016 года №924, ИП Ольховым С.Я. не назначены лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры и на каждом транспортном средстве, используемом с целью перевозок граждан, а также не направлена заявка на проведение категорирования с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий в Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации.

По результатам проверки ИП Ольхов С.Я. по постановлению межрайпрокурора привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 тыс. руб.

 

 

В.Н. Логвин, Межрайпрокурор

Жительница Пугачевского района без уважительных причин в нарушение решения суда не осуществляла выплаты средств на содержание несовершеннолетних детей неоднократно

Пугачевской межрайонной прокуратурой поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу в отношении Ф., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершенно неоднократно.

Жительница Пугачевского района Ф. обвиняется в том, что в нарушение решения Пугачевского районного суда Саратовской области от 21 января 2015 года, Ф. обязана уплачивать алименты на содержание несовершеннолетних детей, однако более года выплаты не производила, в результате чего 19 сентября 2016 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Пугачевского района Саратовской области была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание  в виде ареста на срок десять суток.

Несмотря на это, с момента вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, реализуя свой преступный умысел на неуплату алиментов, осознавая противоправный характер своих действий,  Ф. выплаты по алиментам не производила. Общая сумма задолженности по алиментам составила 66 320 рублей.

Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, представившего доказательства стороны обвинения, назначил подсудимой наказание в виде исправительных работ на срок 10 месяцев с удержанием ежемесячно в доход государства 10 % из заработка осужденной.

 

В.Н. Логвин, Межрайпрокурор